1.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Демография.
По состоянию на 01 января 2023 года численность постоянного населения городского округа город-курорт Пятигорск с учетом данных Всероссийской переписи составила 214,4 тыс.
По предварительным данным Федеральной службы государственной статистики в 2022 году в городе Пятигорске зафиксирована естественная убыль населения – 623 человека. В прошедшем году число умерших (2261 человека) на 652 человека меньше, чем в 2021 году, но по-прежнему превышает число родившихся (1638 человек). В целом по Ставропольскому краю в 2021 году число умерших превысило число родившихся в 1,3 раза.
В 2022 году коэффициент рождаемости в городе Пятигорске составил 7,8 человек на 1000 человек населения и увеличился в сравнении с предыдущим годом на 1,8 процента. В среднем по Ставропольскому краю коэффициент рождаемости в 2020 году составил 9,1 человек на 1000 человек населения и снизился в сравнении с 2021 годом на 5,0 процентов.
На демографическую ситуацию негативно влияют ухудшение соотношения полов (преобладание женщин на 18%), сокращение числа женщин репродуктивного возраста (на 597 за прошедший год в сравнении с предыдущим годом).
С целью улучшения демографической ситуации в городе Пятигорске реализуются мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.
В 2022 году в городе Пятигорске на социальную поддержку семей с детьми, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, направлено свыше 1,0 млрд. рублей бюджетных средств.
Различными мерами социальной помощи воспользовались более 14 тыс. семей с детьми. В частности, ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в 2022 году предоставлена 1053 семьям.
В отчетном году 1753 многодетных семьи получили денежную компенсацию на подготовку детей (3412 детей) к школе на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды, обуви и школьных принадлежностей.
С 1 января 2018 года осуществляются назначение и выплаты денежных средств, в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, в 2022 году данная выплата осуществлена 2046 семьям.
С мая 2020 года производится ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. В 2022 году такая выплата осуществлена 4151 семье на 5159 детей.
Проводимая на протяжении нескольких лет демографическая политика Правительства Ставропольского края, нацеленная на финансовую поддержку семей при рождении детей, дает свои положительные результаты.
В городе Пятигорске за последние пять лет количество многодетныхсемей увеличилось в 1,3 раза с 1791 семей до 2342 семей, а число воспитываемых в них детей – с 5680 человек до 7479 человек.
За отчетный год коэффициент смертности в городе Пятигорске составил 10,7 человека на 1000 человек населения и в течение года сократился на 22,6 процентов. Данный показатель ниже средне краевого, в среднем по Ставропольскому краю коэффициент смертности по итогам 2021 года составил 12,2 человека на 1000 человек населения.
На демографическую ситуацию в целом, влияет миграционный процесс, в 2022 году число выбывших превысило число прибывших на 1490 человек.
Занятость и безработица.
Ситуация на рынке труда стабильная. Отмечаются положительные тенденции, которые характеризуются структурными изменениями. Официальная статистика говорит о том, что в 2022 году количество трудоспособных граждан в городе-курорте Пятигорске составляло почти 139 тыс. человек, это свыше 65 % от численности всех жителей города.
Уровень регистрируемой безработицы на конец 2022 года составил 0,2 процента (2021 год – 0,3%), в целом по краю уровень регистрируемой безработицы составил 0,6%.
Численность занятого населения в 2022 году увеличилась по сравнению с 2021 годом на 3,8 процента и составила 99,8 тыс. человек, а численность безработных сократилась в 1,7 раз.
В отчетном году, за содействием в поиске подходящей работы в ГКУ «ЦЗН г. Пятигорска» обратились 1949 человек, из них трудоустроены – 1225 человек, что составляет 62,9% от числа обратившихся, из них 574 человека на постоянную работу, 651 человек на временную работу.
В 2022 году коэффициент напряженности на рынке труда города Пятигорска составил 0,1 безработных граждан на одну заявленную вакансию.
В целях расширения возможностей для трудоустройства граждан в городе Пятигорске были организованы оплачиваемые общественные работы, в которых приняли участие 32 человека. Средний период участия в общественных работах составил 1,86 месяца. Также в отчетном периоде было организованно временное трудоустройство безработных граждан. К временным работам приступили 12 человек, из них: граждане предпенсионного возраста – 7 чел., инвалиды –2 чел., многодетный родитель – 3 чел.
На регулярной основе проводится организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. За отчетный период во временных работах приняли участие 485 несовершеннолетних гражданина от 14 до 18 лет.
В целях создания условий для осуществления прямых контактов работодателей и соискателей работы в отчетном году было организовано и проведено 1 городская ярмарка и 9 мини ярмарок вакансий.
В соответствии с потребностями рынка труда формируется и регулярно актуализируется единый банк вакансий, в 2022 году количество вакансий постепенно увеличивалось и на начало года работодателями была заявлена потребность в работниках в количестве 18550 вакансий, на конец периода число вакансий составило 2737, из них 48,2 % на замещение рабочих профессий. По мере оживления рынка труда компании осуществляли набор сотрудников, несмотря на определенные трудности. Проводимая информационно-разъяснительная работа с работодателями по предоставлению сведений о наличии свободных рабочих мест позволяет в течение года пополнять банк вакансий, что способствует оперативному поиску соискателей.
С начала 2022 года на профессиональное обучение были направлены 103 безработных гражданина. Также на протяжении года 1983 человека получили консультации по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
Большое внимание уделяется оказанию содействия в трудоустройстве инвалидов. С начала года за содействием в поиске работы в центр занятости населения обратились 35 инвалидов из их числа трудоустроены 18 человек или 51,4%.
Администрация города Пятигорска продолжает системную работу по снижению неформальной занятости населения. В 2022 году выявлено 1450 работников без оформления трудовых отношений, которые впоследствии зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
Дальнейшее развитие получила система социального партнерства, направленная на повышение уровня жизни работающего населения. На 01 января 2023 года в городе Пятигорске действует 231 коллективный договор, что на 2 больше предыдущего года.
В 2022 году продолжена реализация проекта, направленного на создание условий для малоимущих семей с целью организации их самообеспечения, с использованием механизма государственной социальной помощи на основании Социального контракта. В 2022 году 157 жителей города Пятигорска зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых и получили государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере до 350 тыс. руб. на ведение предпринимательской деятельности.
Кроме того, в рамках социального контракта по мероприятию «Поиск работы» 76 человек трудоустроены.
В рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по состоянию на 31.12.2022 года 1023 организации в городе Пятигорске провели «Специальную оценку труда» рабочих мест. В 2022 году 3435 руководителей и специалистов организаций города Пятигорска прошли обучение по охране труда.
Облегченный налоговый режим оказался более привлекательным для малого и среднего бизнеса. С 1 января 2022 года Центральный банк запустил новый процесс проверки всех р2р-переводов. Это стало дополнительным стимулом легализовать свою деятельность, официально оформив самозанятость. По состоянию на 01января 2023 года их количество практически удвоилось и составило 8252 человек.
Доходы населения.
В 2022 году средняя номинальная начисленная заработная плата одного работника в городе Пятигорске составила 48553,8 рубля, с ростом по отношению к предыдущему году на 12,2 процента. Реальная заработная плата за январь-декабрь отчетного года составила 100,3 процента. Наибольший размер среднемесячной начисленной заработной платы в 2022 году зафиксирован по следующим видам экономической деятельности:
- деятельность в области информации и связи – 147232,1 рубля;
- деятельность профессиональная, научная и техническая –74733,5 рубля;
- государственное управление и обеспечение военной безопасности – 64296,5 рубля;
- финансовая и страховая деятельность – 62438,8 рубля;
- строительство – 59685,0 рубля;
- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 58206,7 рубля;
- обрабатывающие производства -49186,8.
В 2022 году продолжена работа по сохранению достигнутых в предыдущем году соотношений оплаты труда отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года№ 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к показателю среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц. На сохранение достигнутых соотношений оплаты труда работников муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, поименованных в указах Президента, в 2022 году дополнительно израсходовано более 120 млн. рублей.
На увеличение в 2022 году заработной платы работников муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, за исключением отдельных категорий работников муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, которым повышение заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации, включая муниципальных служащих муниципальной службы в городе-курорте Пятигорске и лиц, не замещающих должности муниципальной службы в городе-курорте Пятигорске и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов города-курорта Пятигорска, работников органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, направлено более 36 млн. рублей.
На увеличение в 2022 году минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, а также в целях исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 года № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой – четвертой и одиннадцатой статьи 1331 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф.Жарова» направлено более 59 млн. рублей.
С целью соблюдения хозяйствующими субъектами трудового законодательства в части выплаты заработной платы, полноты уплаты налогов и взносов с начисленных сумм заработной платы продолжала работу городская межведомственная комиссия по легализации заработной платы в городе-курорте Пятигорске и мобилизации доходов, зачисляемых в бюджет (далее – комиссия). В отчетном периоде рассмотрены дела по 58 работодателям.В результате:
- 45 хозяйствующих субъектов города Пятигорска повысили уровень заработной платы до размера не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, устанавливаемого Федеральным законом;
- 4 хозяйствующих субъекта погасили задолженность по уплате НДФЛ на общую сумму 302 тыс. рублей;
- 3 хозяйствующих субъекта погасили задолженность по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды на общую сумму 3040 тыс. рублей;
- 16 физических лиц погасили задолженность по имущественным налогам в местный бюджет на общую сумму 2389 тыс. рублей.
Промышленность
Промышленность занимает одно из ведущих мест в экономике города. Удельный вес промышленного производства в общем объеме выпуска товаров и услуг по городу Пятигорску составляет – 60%, в том числе обрабатывающие производства свыше 26%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 34%.
За 2022 год промышленными предприятиями города было произведено и отгружено продукции на общую сумму 25719,6 млн. руб. или 107,1% к уровню предыдущего периода.
Объём отгруженной продукции собственного производства по основным видам промышленной деятельности составил:
- обрабатывающие производства – 11155,8 млн. рублей, или 113,1% к уровню предыдущего года;
- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 13241,4 млн. рублей, или 102,3% к уровню предыдущего года;
- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 1250,7 млн. рублей, или 108% к уровню предыдущего года.
В структуре обрабатывающих производств по кругу крупных и средних предприятий более 87% выпускаемой продукции приходится на пищевую промышленность, 8% составляет производство прочей неметаллической минеральной продукции, 5% - ремонт и монтаж машин и электрооборудования, производство прочих готовых изделий, компьютеров, электронных и оптических изделий.
Производство пищевых продуктов и напитков является ведущей отраслью обрабатывающей промышленности города Пятигорска. Ее развитие определяют, прежде всего, такие предприятия как: ОАО «Пятигорский Хлебокомбинат» (производство хлебобулочной и кондитерской продукции), ООО «Пятигорский молочный комбинат» (производство молочной продукции), ЗАО «Холод» (производство мороженого), ООО «Производственная компания «Провинция» (производство молочной продукции и спредов) и ФЛ Птицекомбината «Пятигорский «ООО «Ставропольский бройлер» (производство мяса и пищевых субпродуктов).
В 2022 году продолжено развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Объем отгруженной продукции крупными и средними организациями, производящими пищевые продукты, составил 9729,9 млн. рублей, или 118,6%.
С целью дальнейшего развития организациями пищевой и перерабатывающей промышленности осуществлялись работы по совершенствованию производственных процессов и приобретению оборудования:
- открытым акционерным обществом «Пятигорский Хлебокомбинат» закуплены фургоны для перевозки хлеба и хлебобулочных изделий и приобретено технологическое оборудование;
- обществом с ограниченной ответственностью «Пятигорский молочный комбинат» начаты подготовительные работы для размещения трансформаторной подстанции, приобретено современное оборудование для маркировки молочной продукции и иных целей;
- закрытым акционерным обществом «Холод» произведена замена компрессорного оборудования холодильных установок;
- обществом с ограниченной ответственностью производственной компанией «Провинция» начата реконструкция маслоцеха с целью увеличения производственных мощностей предприятия.
В отчетном году инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям промышленного производства составили 1,7 млрд. рублей, или 33,7% объёма инвестиций по всем видам экономической деятельности, или 97,5% к уровню предыдущего года.
Потребительский рынок.
Современный потребительский рынок города Пятигорска имеет устойчивое состояние и его можно охарактеризовать как стабильный, с высоким уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, с высокой предпринимательской активностью. В отчетном году товарооборот составил 135,2 млрд. рублей, Темп роста в сравнении с предыдущим периодом прошлого года составил 108 %.
По размеру оборота розничной торговли в отчетном периоде Пятигорск по-прежнему занимает 2 место в Ставропольском крае. Оборот розничной торговли на 95,2% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка. Доля розничных рынков составила 4,8%.
Фактическая обеспеченность населения города-курорта Пятигорска площадью торговых объектов составляет 1243,4 кв. м на 1000 человек при нормативе 794 кв. м (156,6 %), в том числе по продаже продовольственных товаров 398,8 кв. м при нормативе 272 кв. м (146,6 %), по продаже непродовольственных товаров – 844,5 кв. м при нормативе 522 кв. м (161,8%).
Несмотря на высокую конкуренцию в сфере торговли и значительное превышение нормативов по обеспеченности торговыми объектами, торговая сеть Пятигорска продолжает развиваться.
В 2022 года открыто 10 новых объектов, предназначенных для оказания услуг торговли, общей площадью 5976,9 кв. м в разных районах города с плотной застройкой.
Отрасль торговли является важной составляющей комфортной среды обитания для жителей и гостей города Пятигорска. В городе хорошо развита торговая сеть от маленьких магазинов «шаговой» доступности до крупных торговых центров.
На территории города Пятигорска функционирует 6 крупных федеральных сетевых компаний по торговле продовольственными товарами.
На сегодняшний день именно сетевые структуры открывают предприятия потребительского рынка более высокого уровня комфортности, отвечающие современным требованиям дизайнерских решений, с применением высокотехнологичного оборудования, с широким выбором товаров и максимальными удобствами для покупателей.
Город занимает одно из ведущих мест в Ставропольском крае по наличию фирменной торговой сети предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности города и края. Это дает весомую гарантию качества реализуемой продукции, стабилизации цен.
В настоящее время на территории города располагается 104 объекта фирменной сети.
С целью предоставления жителям дополнительной возможности в приобретении продовольствия по ценам товаропроизводителей и оптовых организаций в 2022 году организовано и проведено 22 регулярные специализированные ярмарки по реализации продовольственных товаров. В каждой ярмарке приняло участие более от 50 до 70 организаций и предприятий, личных подсобных хозяйств, фермеров города Пятигорска, других городов КМВ и районов Ставропольского края (Предгорный р-н, Минераловодский, Кировский, Георгиевский и др.). Товарооборот ярмарок в среднем составил более 2 млн. руб. Кроме того, для улучшения обеспечения жителей города-курорта Пятигорска плодоовощной продукцией были определены 48 ярмарочных площадок. Торговые места на ярмарках предоставлялись бесплатно.
Постоянное внимание уделяется упорядочению нестационарной торговли, пресечению незаконной мелкорозничной торговли. В отчетном году организовано и проведено 356 рейдов по пресечению стихийной торговли на территории города Пятигорска. К административной ответственности за несанкционированную торговлю привлечено 551 человек, наложено административных штрафов на сумму более 2,3 млн. рублей, взыскано – 270,9 тыс. рублей.
Обеспеченность жителей города киосками и павильонами по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции составляет 118,4 %, по продаже печатной продукции -102,1%, по продаже продукции общественного питания – 132,7%.
В 2021 году рынок общественного питания вернулся на допандемийный уровень. В 2022 году в сложившейся геополитической ситуации, действующих санкций, нового кризиса, несмотря на то что крупнейшие транснациональные компании – McDonald’s, KFC, Burger King, и другие – одна за другой сообщили о приостановке или ограничении деятельности в России, критических изменений в отрасли не последовало.
Положительную роль сыграло развитие внутреннего туризма и госпрограммы по поддержке предпринимательства. Веяние новых реалий определило становление и выживание только качественных объектов с четким позиционированием концепций в сфере общественного питания. Большинство участников отрасли стали больше уделять внимание эффективности заведений, а не интенсивному открытию новых точек. Несмотря на сложности рынок общепита динамично развивается, объем составил 4731,2 млн. рублей или 108% к уровню 2021 года.
Малое и среднее предпринимательство.
Несмотря на кризисные явления, с которыми столкнулась российская экономика в 2022 году из-за обострения геополитической ситуации, введения санкционных ограничений и связанных с ними трудностями по осуществлению экспортных поставок, необходимостью перестройки производственных процессов и логистических цепочек, количество субъектов МСП в городе Пятигорске имеет тенденцию к росту. При этом сегодня можно говорить о трансформации в секторе за счет появления новой категории – самозанятых граждан. Таким образом, в городе значительно выросло количество экономически активных субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью.
По состоянию на 01.01.2023 г. в городе Пятигорске зарегистрировано 18793 субъекта предпринимательства, темп роста – 33,7%, в т.ч.:
7936 - индивидуальных предпринимателей;
2605 - малых, микро и средних предприятий;
8252 – самозанятых граждан, при этом число самозанятых граждан относительно 2021 года выросло в 1,9 раза.
Численность работников субъектов МСП, включая самозанятых, в 2022 году составила 40,88 тыс. человек и увеличилась на 13,6%.
Характеризуя состояние сферы предпринимательства города, можно говорить о стабильных показателях развития и определенном потенциале для роста.
Так, по итогам прошедшего года малыми предприятиями оказано услуг и отгружено товаров собственного производства на 115,2 млрд. рублей, что на 22,4 % больше чем в аналогичном периоде 2021 года.
Наряду с ростом качественных показателей в 2022 году зафиксировано и увеличение и налоговых поступлений от данной категории плательщиков. Сумма поступлений составила 5,7 млрд. рублей против 4,9 млрд. рублей в 2021 году, их доля в общих налоговых поступлениях составила свыше 49%.
Поддержка малого и среднего предпринимательства в Пятигорске осуществлялась на программно-целевой основе в рамках реализации муниципальной программы «Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата», утвержденной постановлением администрации города Пятигорска от 16.08.2017 № 3412.
В отчетном году проведено 7 информационно-обучающих мероприятий, направленных на повышение грамотности и информированности субъектов МСП города Пятигорска на темы:
- онлайн-вебинар «Актуальные меры поддержки малого и среднего бизнеса в 2022 году»;
- обучающий семинар-тренинг с представителями санаторно-курортных учреждений и гостиничного комплекса «Стратегический менеджмент в индустрии гостеприимства - стандарты и способы внедрения клиенториентированного сервиса»;
- круглый стол для физических лиц, применяющих налог на профессиональный доход «Самозанятый. Плюсы и минусы»;
- обучающий семинар «Налоговые и бухгалтерские изменения в 2023 году: к чему готовиться. Обзор основных изменений в законодательстве;
- онлайн-вебинар «Как продавать на российских маркетплейсах»;
- обучающий семинар «Создание и развитие культуры российского гостеприимства»;
- обучающий семинар «Как продавать и увеличивать прибыль на российских маркетплейсах в 2023 году».
В результате 147 субъектов МСП, 162 человека прошли обучение и получили необходимую информацию по развитию производства и услуг, адаптации собственного бизнеса к изменениям законодательства в соответствующей сфере.
В 2022 году проведено 26 очных консультаций по вопросам ведения малого и среднего бизнеса и получения государственной и муниципальной поддержки предпринимательства (16 с субъектами МСП, 10 с физическими лицами).
Продолжено развитие системы информационной поддержки субъектов МСП: 3961 уведомлений доведено до субъектов МСП о проведении конференций, семинаров, выставок, круглых столов в Ставропольском крае и за его пределами. На официальном сайте города-курорта Пятигорска в разделе «Малый и средний бизнес – Объявления» количество просмотров составило 7471 по всем мероприятиям для субъектов МСП.
Имущественная поддержка предоставлена в виде передачи в аренду и передачи во владение муниципального имущества 9 субъектам МСП города Пятигорска на 15 объектов.
С целью популяризации и стимулирования развития бизнеса, в городе Пятигорске ежегодно проводится городской конкурс на звание «Предприниматель года». Конкурс проводится по двум номинациям: «Предприниматель года в сфере производства» и «Предприниматель года в сфере услуг и общественного питания». Итоги конкурса и вручением памятных призов осуществляется в мае к Дню предпринимателя в торжественной обстановке, при участии СМИ.
Для оказания финансовой поддержки субъектам МСП постановлением администрации города Пятигорска от 24.09.2021 № 3765 утвержден Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства. Указанная финансовая поддержка оказана 2 субъектам МСП – победителям отбора на общую сумму 500 тыс. руб.
Также в 2022 году финансовая поддержка в форме субсидий была предоставлена СМСП в рамках постановления администрации города Пятигорска от 23.11.2021 № 4391 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска на поддержку инициативы в развитии туристического продукта в городе-курорте Пятигорске (возмещение затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность)». Такая поддержка оказана 3 субъектам МСП – победителям отбора на общую сумму 242 тыс. руб.
С целью полноценного использования возможностей поддержки бизнеса и в первую очередь привлечения финансовых ресурсов субъектами МСП, администрацией города Пятигорска проводилась планомерная работа по информированию субъектов МСП о механизмах государственной поддержки субъектов МСП, реализуемых в Ставропольском крае.
В 2022 году через НОМК «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае», 10 субъектов МСП города Пятигорска получили 14 микрозаймов на сумму 31 035 тыс. руб.
ГУП СК «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края» предоставил 15 субъектам МСП города Пятигорска 25 гарантий и поручительств на общую сумму 333 736,9 тыс. руб.
548 субъектов МСП города Пятигорска воспользовались нефинансовыми мерами поддержки (образовательная, консультационная, информационная) в некоммерческой организации «Фонд поддержки предпринимательства Ставропольского края».
Финансовой поддержкой, предоставляемой Министерством экономического развития Ставропольского края, воспользовались 7 субъектов МСП города Пятигорска, получивших субсидии на сумму 16 451,9 тыс. руб.
Через АО «Федеральная корпорация по поддержке малого и среднего предпринимательства»:
- финансовую поддержку в форме предоставления 66 гарантий и поручительств получили 49 субъектов МСП города Пятигорска на общую сумму 487 320,7 тыс. руб.;
- образовательную поддержку получили 5 субъектов МСП (участие в семинарах).
Кроме того, 167 субъектов МСП города Пятигорска воспользовались иными мерами финансовой поддержки, предоставляемыми федеральными и региональными институтами поддержки МСП и органами власти.
В отчетном году применялись муниципальные преференции в виде предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов производителям товаров (сельскохозяйственных и продовольственных товаров, в том числе фермерской продукции), которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства и осуществляют деятельность на территории города Пятигорска. В 2022 году право было предоставлено 5 субъектам предпринимательства, с которыми заключено 9 договоров.
Так как, размещение закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций является одной из форм государственной и муниципальной поддержки субъектов малого бизнеса и некоммерческих организаций в 2022 году проводилась разъяснительная работа по вопросам тендерной деятельности, с целью увеличения доли закупок у вышеуказанных субъектов. В результате доля закупок возросла по сравнению с 2021 годом в 1,8 раза и составила 1626,067 млн. рублей.
Администрация города Пятигорска на постоянной основе ведет работу по стимулированию предпринимательской инициативы во внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов Пятигорска.
Регулярно проводились рабочие встречи с руководителями предприятий и организаций города в целях выявления санкционных рисков и формирования перечня товаров, оборудования (комплектующих, расходных материалов), требующих имортозамещения отечественными комплектующими. С целью конкретизации экспортных проблем и подготовки предложений для рассмотрения на заседании Экспортного совета при Губернаторе Ставропольского края проводятся опросы руководителей экспортно-ориентированных компаний. С учетом полученной информации были организованы тематические семинары и рабочие встречи.
Практика показала эффективность непосредственного общения и рассмотрения историй успеха действующих и потенциальных экспортеров в ходе обучающих семинаров и круглых столов, организуемых с участием представителей Фонда поддержки предпринимательства СК, Фонда микрофинансирования СК, Центра поддержки экспорта в СК и РЭЦ. Проведено 12 таких встреч. В 2022 году 18 предприятий Пятигорска впервые вывели свою продукцию на экспорт.
В 2022 году в отношении 23 товарных рынков были установлены ключевые показатели развития конкуренции. В целях создания условий для развития конкуренции разработано 78 мероприятий, направленных на достижение ключевых показателей. По итогам 2022 года все ключевые показатели достигнуты в полном объеме.
Проведенный мониторинг состояния развития конкуренции на товарных рынках в городе-курорте Пятигорске показал, что 68,1 % потребителей товаров, работ и услуг и 82,3 % субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, принявших участие в опросе, удовлетворены состоянием и развитием конкуренции на товарных рынках, что выше показателей 2021 года (67,59% и 75,88% соответственно).
Удовлетворенность представителей бизнес деятельностью органов власти составила 86,8% (2021 год – 82,4%).
В 2022 году по итогам регионального этапа Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий», Пятигорск признан победителем в номинации «Лучший город с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства».
Курорт и туризм.Основу курортно-туристического комплекса города составляет 21 санаторно-курортное учреждение (емкостью 5820 места), в том числе НИИ Курортологии и Пятигорская бальнеогрязелечебница, а также 82 гостиницы разного уровня от хостелов до четырехзвездочных отелей (емкостью 3001 место). В 2022 году коечная емкость в объектах размещения возросла на 530 мест, за счет открытия мини гостиниц и проведенной реконструкции неиспользуемых корпусов в санаториях «Лесная поляна» и «Тарханы».
Минимальная стоимость одного дня пребывания в санаториях города составляет 700 рублей, максимальная – 15 000 рублей. В коллективных средствах размещения гостиничного комплекса возможно остановиться от 600 до 30 000 рублей в сутки.
В 2022 году, туристический поток в город Пятигорск составил 250,0 тыс. человек что на 25% больше (50 тысяч человек), чем в 2021 году.
Город Пятигорск продолжает сохранять статус одного из лидирующих курортов не только Ставропольского края, но всей страны в целом. Неоднократно курорт попадал в рейтинги городов, которые выбирают для посещения в праздники и каникулы, а также для путешествий с детьми и для активного отдыха.
С 1 мая 2018 года в соответствии с федеральным и краевым законодательством на территории города-курорта Пятигорска начался эксперимент по развитию курортной инфраструктуры – курортный сбор. За пять лет эксперимента сумма поступлений курортного сбора составила 207,67 млн. рублей.
Плановый показатель поступлений курортного сбора в 2022году был определен в размере 40,5 млн. рублей. Фактическая сумма поступлений составила 50,8 млн. рублей, что превысило запланированный показатель на 10,3 млн. рублей (25%).
В 2022 году по итогам общественных обсуждений за счет средств курортного сбора выполнялись следующие мероприятия:
- благоустройству летнего кинотеатра на площадке между гротом Дианы и скульптурой «Орел» и сквера «Подкова» с фонтаном микрорайона «Белая Ромашка» (переходящие объекты на 2023 год);
- содержание объектов курортной инфраструктуры города Пятигорска;
- озеленение.
Ежегодно растет интерес граждан к городу-курорту Пятигорску, его истории, достопримечательностям, культуре, лечебным факторам - об этом свидетельствует рост посещенийтуристического портала города Пятигорска (www.pyatigorsk.online)и аудиогида «Пятигорск в твоем смартфоне». В 2022 году количество посещений туристического портала составило –169,0 тыс., что на 35% больше, чем в предыдущем году, а количество прослушиваний аудиогида – 171,0 тыс., что на 22% больше, чем в предыдущем году.
Туристические фирмы ООО «Лайт», ООО «Гранд-тур» и ООО «Ладья» приняли участие в пилотном проекте путешествий для школьников 5-9 классов, реализующегося в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Экскурсии в 2022 году проведены для 1800 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также победителей и призеров олимпиад, творческих конкурсов, спортивных соревнований.
Администрацией города совместно с компанией «Курорт26.ру» продолжается работа по формированию туристской навигации для гостей и жителей Пятигорска. У основных достопримечательностей курорта и местах пересечения пешеходных потоков устанавливались туристические карты. В прошлом году установлены две карты: в районе Китайской беседки Нагорного парка и у бювета №1 в районе санатория «Тарханы». Установленные туристические картыориентированы на самостоятельных путешественников, доля которых растет с каждым годом. Карты отображают основные достопримечательности, памятники природы и культуры, места размещения и отдыха, санаторно-курортные учреждения, бюветы, объекты общественного питания, транспортную инфраструктуру курорта. Работа в этом направлении продолжается.
Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций.
По состоянию на 1 января 2023 года в едином реестре СОНКО (социально-ориентированных некоммерческих организаций) РФ учтены 91 СОНКО, действующих на территории города Пятигорска.
В целях реализации на территории города Пятигорска комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, ведется реестр СОНКО - получателей поддержки, в который включены 38 субъектов.
В 2022 году финансовую поддержку получили 6 общественных организаций ветеранов, инвалидов и родителей детей инвалидов, объем помощи в форме субсидий составил более 1,1млн. рублей. Кроме того, бюджетное финансирование в объёме более 15 млн. руб. обеспечено трем частным школам и одному детскому саду.
Имущественной поддержки было охвачено 30 социально-ориентированных некоммерческих организаций.
В целях информационной поддержки на официальных интернет ресурсах органов местного самоуправления Пятигорска размещались анонсы и информация о мероприятиях социально ориентированных организаций, материалы, популяризирующие добровольчество и благотворительность, оказывается консультационная и методическая поддержка.
Инвестиции. Строительство.
Основой экономической стабилизации городского хозяйства является увеличение объемов и повышение эффективности инвестиционных потоков.
В 2022 году ожидаемый объём инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий (без бюджетных средств) составил 17 632,1 млн. руб. (при плане 17 499,7 млн. руб.), что в физическом выражении составляет 100,8 процента к уровню предыдущего года.
За отчётный период введено в эксплуатацию 115,2 тыс. м2 жилья, что на 25,9% ниже уровня 2021 года, из них 88,2 тыс. м2 – населением города (110,9 % от 2021 года). В отчетном периоде на строительство и реконструкцию жилых домов населением города затрачено 5 696,4 млн. руб.
Объём инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий города Пятигорска составил 5042,2 млн. рублей, что в физическом выражении составляет 101,2 % к уровню предыдущего года.
Основную долю в структуре инвестиций, в связи с ограниченными финансовыми возможностями хозяйствующих структур по источникам финансирования, в текущем году занимают привлеченные средства - 56,4%, собственные средства предприятий - 43,6%.
В целом, объем инвестиций направленный в непроизводственные отрасли увеличился на 7,5 % в сравнении с 2021 годом и составил 2 899,6 млн. руб. (2021 год- 2 696,4 млн. руб.), а в производственные отрасли - снизился на 6,3 % и составил 2 142,6 млн. руб. (2021 год – 2 287,6 млн. руб.).
В технологической структуре затрат в основной капитал наибольший удельный вес занимают производственные здания – 28,2 %, сооружения – 24,6 %, машины и оборудование – 34,3 %. Преобладают вложения в специализированные транспортные средства и промышленное оборудование.
За счет внебюджетных источников в отчетном периоде введено в эксплуатацию 27 объектов, в том числе 10 объектов потребительского рынка общей площадью 5976,9 кв. м, а также 2 административно-складских здания. Дополнительно создано более 70 рабочих мест.
В целях повышения инвестиционной привлекательности в отчетном году установлена льгота по уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска при реализации масштабных инвестиционных проектов, в размере девяносто девяти процентов, сроком до выдачи разрешения на ввод объекта(ов) в эксплуатацию.
Администрация города Пятигорска системно занимается подготовкой инвестиционных площадок для реализации проектов в приоритетном для Пятигорска направлении и реализацией мер, направленных на создание инвестиционной привлекательности и благоприятных условий ведения бизнеса. Ведется работа по созданию особой экономической зоны, с целью привлечения инвесторов для создания современной курортной инфраструктуры и новых рабочих мест. Осуществляется сопровождение инвестиционных проектов.
В стадии реализации, с высокой степенью готовности находятся следующие инвестиционные проекты:
- Строительство 3-х этажного здания под лечебно-диагностический/ спальный корпус с номерным фондом в количестве 60 койко/мест». Инициатор - ООО «Машук» клинический санаторий «Пятигорский нарзан. Стоимость проекта 140,0 млн. руб., 50 новых рабочих мест;
- Реставрация с приспособлением объекта культурного наследия федерального значения «Здание Лермонтовских ванн 1831 г.», пр. Кирова. Инициатор – ИП Клешня Ю.В. Стоимость проекта 150,0 млн. руб.
Кроме того, завершена стадия подготовки масштабного инвестиционного проекта «Строительство спортивно-оздоровительного комплекса «Волшебный МИКОНОС», строительные работы начнутся в 2023 году. Общая стоимость проекта 8 355,6 млн. рублей.
2. БЮДЖЕТ ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
Основные параметры исполнения бюджета города-курорта Пятигорска
за 2022 год
(млн.руб.)
Показатели |
Плановые назначения |
Исполнение |
% исполнения |
Доходы |
7 053,41 |
6 595,72 |
93,51 |
Расходы |
7 432,06 |
6 201,53 |
83,44 |
Дефицит(-) Профицит (+) |
-380,27 |
+394,19 |
В целях эффективного управления средствами на едином счёте бюджета города МУ «Финансовым управлением администрации г. Пятигорска» осуществлялось формирование и ведение кассового плана бюджета города-курорта Пятигорска, на основании которого рассчитывались предельные объемы финансирования и осуществлялись экономически обоснованные муниципальные заимствования в виде кредитов в кредитных организациях, бюджетных кредитов и привлечения остатков средств муниципальных бюджетных и автономных и казенных учреждений города-курорта Пятигорска.
В результате, бюджет города-курорта Пятигорска выполнил свои социальные и долговые обязательства в полном объеме и в установленный срок.
Ежеквартальные отчеты о ходе исполнения бюджета города направлялись в Думу города Пятигорска и контрольно-счетный орган города Пятигорска, а также размещались на официальном сайте администрации города Пятигорска.
Сведения о ходе исполнения бюджета города и сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, работников муниципальных учреждений и фактических расходах на оплату их труда были официально опубликованы в газете «Пятигорская Правда».
Доходы.
По итогам 2022 года в бюджет города поступило доходов в общей сумме 6 595,72 млн. руб., в том числе:
- налоговых и неналоговых (собственных) доходов – 2 225,53 млн. руб. (33,7% от общей суммы доходов);
- безвозмездных поступлений – 4 370,19 млн. руб. (66,3% от общей суммы доходов).
По первоначальному годовому плану на 2022 год доходы бюджета города утверждены в сумме 5 613,06 млн. руб. Исполнение доходов бюджета города в 2022 году к первоначальному плану составило 117,5 % в том числе по:
- налоговым и неналоговым доходам – 118,2 %;
- безвозмездным поступлениям – 117,2%.
На прирост налоговых и неналоговых доходов повлияла работа администрации города Пятигорска совместно с главными администраторами доходов бюджета города по реализации мероприятий Программы оздоровления муниципальных финансов города-курорта Пятигорска на 2018-2025гг, направленных на мобилизацию собственных доходов и погашение задолженности в бюджет города. В результате в бюджет города дополнительно поступило налоговых и неналоговых доходов 175,71 млн. руб.
Фактический объем доходов в 2022 году по сравнению с отчетными показателями 2021 года увеличился на 773,82 млн. руб. (или на 13,3%), в том числе:
- на 158,58 млн. руб. (или на 7,7%) - по налоговым и неналоговым доходам;
- на 615,24 млн. руб. (или на 16,4%) - по безвозмездным поступлениям.
В 2022 году по сравнению с отчетными показателями 2021 года:
1. Прирост налоговых доходов составил 141,65 млн. руб. (или 7,6%), в основном за счет поступлений доходов от:
- налога на доходы физических лиц - на 71,85 млн. руб. (или на 6,6%) по абсолютной величине или 13,5% в сопоставимых условиях к 2021 году, в связи с ростом фонда оплаты труда, дополнительных поступлений по результатам деятельности межведомственной комиссии по легализации заработной платы в городе – курорте Пятигорске и мобилизации доходов, зачисляемых в бюджет города;
- налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее – УСН) – на 67,4 млн. руб. (или на 35,7%), в связи с постановкой на налоговый учет новых налогоплательщиков, применяющих УСН, ростом досрочной уплаты авансовых платежей в счет будущих периодов и погашением задолженности за прошлые налоговые периоды;
- налогу на имущество физических лиц – на 33,0 млн. руб. (или на 14,6%), в связи с увеличением количества объектов налогообложения недвижимого имущества, погашением задолженности за прошлые налоговые периоды.
2. Прирост неналоговых доходов составил 16,93 млн. руб. (или 8,0%), в основном, за счет доходов от арендной платы за землю – на 12,8 млн. руб. (или на 12,3%) и доходов от реализации имущества – на 10,13 млн. руб. (или на 41,7%) в связи с погашением в 2022 году дебиторской задолженности.
3. Прирост безвозмездных поступлений составил 615,24 млн. руб. (или 16,4%), в основном, за счет увеличения фактических поступлений субвенций - на 119,8 млн. руб. (или на 4,5%) и иных межбюджетных трансфертов на 558,88 млн. руб. (или на 515,6%). При этом в 2022 году уменьшился объем дотаций на 15,96 млн. руб. (или на 63,1%), а также субсидий на 84,4 млн. руб. (или на 8,3%) и объем возвратов остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на 36,77 млн. руб. (или на 45,1%).
Одновременно, в 2022 году по сравнению с 2021 годом при увеличении на 158,58 млн. руб. общей суммы налоговых и неналоговых доходов сложилось уменьшение поступлений по следующим источникам доходов:
- по единому налогу на вмененный доход (далее по тексту - ЕНВД) на 36,73 млн. руб. (или на 102,7%) в связи с отменой с 01.01.2021г. ЕНВД согласно изменениям Налогового кодекса Российской Федерации;
- налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения – на 3,58 млн. руб. (или на 6,1%), в основном за счет уменьшения налога на сумму уплаченных страховых взносов налогоплательщиками, в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ;
- земельному налогу с организаций – на 5,61 млн. руб. (или на 4,2%), в основном в связи со снижением налоговой базы (кадастровой стоимости с учетом льгот).
Структура доходов в 2022 году по сравнению с 2021 годом существенно не изменилась.
Налог на доходы физических лиц традиционно является главным бюджетообразующим источником и занимает наибольший удельный вес в собственной доходной базе бюджета – 52,1%, в суммарном выражении - 1 160,23 млн. руб.
Второе место занимают поступления от налогов на имущество – 20,3%, в суммарном выражении 452,68 млн.руб., из них:
налог на имущество физических лиц – 11,6 %;
земельный налог – 8,7%.
Третье место занимают поступления от налогов на совокупный доход – 14,1%, в суммарном выражении 314,41 млн. руб., из них:
УСН – 11,5%
Единый сельхозналог – 0,2%;
Патент – 2,5%.
Далее поступления доходов от использования муниципального имущества – 7,4%, в суммарном выражении - 163,63 млн. руб., из них:
аренда земли – 5,3%;
аренда имущества -1,0%;
доходы в виде дивидендов – 0,4%;
прочие поступления от использования муниципального имущества – 0,1%.
Удельный вес остальных видов собственных доходов не превышает 6,1%.
Межбюджетные трансферты.
Отдельное направление работы администрации города Пятигорска – это привлечение в город максимального количества финансовых ресурсов федерального и краевого бюджетов на реализацию вопросов местного значения.
В 2022 году поступления межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края (в том числе за счет средств федерального бюджета) составили 4 млрд. 414 млн. руб., в т.ч. общая сумма дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности из краевого бюджета составила 9,34 млн. руб., субсидий - в объеме 935,41 млн. руб. или 21,2 % от общей суммы межбюджетных трансфертов.
В прошлом году на условиях софинансирования удалось привлечь на 1 рубль муниципальных средств более 32 рублей вышестоящих бюджетов на решение вопросов в области жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, а также образования, культуры, спорта и других вопросов.
Расходы.
В 2022 году на основании 15 полномочий по решению 41 вопроса местного значения и передачи органами государственной власти Ставропольского края на исполнение государственных полномочий на основании 15 законов Ставропольского края МУ «Финансовое управление администрации г. Пятигорска» в Реестр расходных обязательств города Пятигорска включено 80 расходных обязательств.
Всего расходы бюджета города Пятигорска в 2022 году составили 6 млрд. 201 млн. руб. – 83,44 % к запланированному объему.
Характеризуя фактическое исполнение бюджета, необходимо отметить, что первоочередные и социально значимые расходы в бюджете составили 64,3%. Около 2/3 бюджета - это средства, направляемые непосредственно на содержание обширной сети муниципальных учреждений и оказание мер социальной поддержки пятигорчанам.
Дефицит, муниципальный долг.
Согласно решению Думы города Пятигорска от 21 декабря 2021 г. № 57-6 РД «О бюджете города – курорта Пятигорска на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», (с изменениями и дополнениями), утверждён дефицит в сумме 380,27 млн. руб.
Фактически при исполнении бюджета сложился профицит в сумме 394,19 млн. руб., в том числе за счет операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета города в сумме 259,60 млн. руб. и изменения остатков средств на счете бюджета в сумме (- 653, 78 млн. руб.).
Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2023 года сохранился на уровне по состоянию на 01.01.2022 года и составил 790 000,00 тыс. рублей. Сохранение объёма муниципального долга достигнуто за счёт выбора заёмщиком инструмента экономически обоснованного периода заимствования и стоимости привлекаемых заёмных средств.
Достигнута экономия средств бюджета в общей сумме 83,08 млн. руб., в том числе:
1. за счет управления остатками средств на едином счете по учету средств бюджета города в сумме 13,73 млн. руб.;
2. за счет привлечения в бюджет бюджетного кредита из средств федерального бюджета в сумме 9,42 млн. руб.
В 2022 году в результате своевременной подготовки и предоставления документов в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (далее – УФК по СК) в полном объеме, заключен Договор между УФК по СК и администрацией города о предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета. На основании Договора в бюджет города привлечен бюджетный кредит в сумме 156,95 млн. рублей, по ставке 0,1 процентов годовых, что обеспечило достигнуть максимально возможного периода кредитования и достигнута максимальная экономия средств бюджета.
3. за счет привлечения в бюджет бюджетного кредита из средств краевого бюджета в сумме 14,57 млн. руб.
В 2022 году заключено Соглашение о предоставлении в 2022 году из бюджета Ставропольского края бюджетного кредита бюджету муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края для погашения долговых обязательств муниципального образования Ставропольского края города-курорта Пятигорска в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным муниципальным образованием Ставропольского края от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций привлечен бюджетный кредит в размере 490 млн. рублей, по ставке 0,1 процентов годовых, с окончательным сроком возврата в 2027 году.
4. за счёт перекредитования ранее заключённых контрактов на меньшую процентную ставку по кредитам в сумме 1,33 млн. руб.;
5. за счет снижения объема привлечения кредитных ресурсов по сравнению с плановыми назначениями, утвержденными в первоначальном бюджете города-курорта Пятигорска, в сумме 44,03 млн. руб.
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В 2022 году объем закупок товаров, работ, услуг, осуществленных в рамках Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), составил 2571,94 млн. рублей.
В отчетном году по-прежнему преобладающим способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди конкурентных процедур остается открытый аукцион в электронной форме.
По итогам конкурентных процедур за счет средств бюджета, заключено контрактов на общую сумму 2484,54 тыс. рублей. Экономия составила 87,4 млн. рублей.
В отчетном периоде было проведено 10 совместных аукционов. Объектом закупок являлась поставка продуктов питания для муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений.
В целях обеспечения прозрачности и доступности конкурентных закупок, администрацией города Пятигорска ведется дополнительное информирование о проводимых конкурентных закупках посредством электронной «витрины», размещенной на официальном сайте администрации города Пятигорска, на главной странице во вкладке «Муниципальные закупки».
4. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
Учет имущества.
По состоянию на 01 января 2023 года в реестре муниципального имущества числятся:
- 1 647 объектов недвижимого имущества (без учета жилищного фонда) балансовой стоимостью 4 147млн. рублей, из них зарегистрировано право муниципальной собственности на 97 % объектов;
- 11 552 земельных участков, площадью 4 415 га, кадастровой стоимостью 65 891млн. рублей, из них зарегистрировано право муниципальной собственности на 96 % объектов.
В 2022 году в муниципальную собственность города-курорта Пятигорска поступили следующие объекты:
- 10 бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, право муниципальной собственности на которые признано в судебном порядке;
- 2 памятника: «Неизвестному солдату от терских казаков по улице Мира, 58» и «Памятник на месте расправы над заложниками-представителями знатных родов Императорской России по улице Пастухова».
- 1 жилое помещение,общей площадью 20,3 кв.м.(основание – наследование выморочного имущества).
В порядке приватизации муниципального имущества выбыло 40 объектов:
- 26квартир;
- 1 объект незавершенного строительства;
- 13муниципальныхнежилых помещений.
Безвозмездно передано из муниципальной собственностив государственную собственность Ставропольского края 13 объектов, в том числе:
- недвижимое имущество – 3 объекта;
- объекты инженерной инфраструктуры – 9;
- 1 земельный участок.
Кроме того, 1 земельный участок передан в федеральную собственность.
Структура муниципального имущества, включает в себя:
- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями – 61,8 %;
- имущество в казне – 36,1 %;
- имущество органов управления – 2,1 %.
Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом.
Основными задачами жилищной политики администрации города являются удовлетворение потребностей горожан в благоустроенном жилье, обеспечение гарантий и законных интересов в жилищной сфере.
В отчетном периоде, благодаря поддержке Правительства Ставропольского края, продолжилась реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». По итогам 2022 года были выданы свидетельства о предоставлении социальной выплаты 22 молодым семьям.
Общий объем финансирования составил 20,2 млн. рублей, из них:
- 4,5 млн. рублей – средства федерального бюджета;
- 14,7 млн. рублей – средства краевого бюджета;
- 1,0 млн. рублей – средства местного бюджета.
По состоянию на 01.01.2023 г., в списке молодых семей, участников программы значится 516 молодых семей.
За 2022 год было обеспечено 2 инвалида, посредством реализации субсидии за счет средств федерального бюджета. Размер субсидии составлял 1,0 млн. рублей.
С целью упорядочения жилищных отношений гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде на основании договоров социального найма, было передано в собственность (приватизировано) 26 жилых помещений, общей площадью 1 050,9 кв.м. Таким образом, на конец отчетного периода оставалось в муниципальной собственности 652 жилых помещения, общей площадью 23 413 кв.м.
Несмотря на принимаемые меры в достижении положительных результатов по всем направлениям реализации жилищной политики, проблема обеспечения нуждающихся жильем остается одной из самых острых.
По состоянию на 01.01.2023 год, нуждается в улучшении жилищных условий 4437 семей, из них:
- 493 семьи состоят в общей льготной очереди, вставшие на учет до 2005 года, данные категории граждан (медики, учителя, одинокие матери, матери близнецов, сотрудники МВД), ввиду отсутствия государственных, краевых и местных программ для улучшения жилищных условий, в настоящее время не обеспечиваются жилыми помещениями.
- 6 семей инвалидов и 5 семей ветеранов боевых действий, вставшие на учет нуждающихся до 2005 года. Полномочия по обеспечению жильем данных категорий возложены на Министерство строительство архитектуры Ставропольского края. Финансирование расходов, связанных с обеспечением жильем граждан, осуществляется за счет субвенций, поступающих в бюджет Ставропольского края из федерального бюджета. Сроки предоставления субсидии находятся в прямой зависимости от объемов средств, запланированных в федеральном бюджете в виде субвенций.
- 107 семей инвалидов и 65 семей ветеранов боевых действий, 104 многодетных семей, вставших на учет нуждающихся после 2005 года. Полномочия по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан, является обязательством субъекта Российской Федерации. Законом Ставропольского края № 72-кз от 10.11.2009 г. установлен порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда края, из которого следует, что жилые помещения жилищного фонда края предоставляются данным категориям, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. В настоящее время всего по Ставропольскому краю в данном списке значатся на конец 2022 году 3410 семей.
- 19 семей, проживающих в аварийном фонде и остальные 3 638 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилыми помещениями согласно жилищному законодательству Российской Федерации, путем предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях. В отчетном году строительство муниципального жилья не велось.
Перечисленные факторы обуславливают увеличение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещение и снижение показателя доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году.
Управление и распоряжение земельными ресурсами.
По состоянию на 31.12.2022 г. общее количество действующих договоров аренды земельных участков составляет 11 472, в том числе:
- договоры аренды земельных участков, занятых коммерческими объектами – 1 860 (увеличение показателя по сравнению с 2021 годом на 5,9 % (аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 1 756);
- договоры аренды земельных участков, занятых индивидуальными жилыми домами, гаражами, садами – 9 612 (увеличение показателя по сравнению с 2021 годом на 11,7 % (АППГ – 8 607).
В 2022 году заключено1 209 договоров аренды земельных участков (увеличение показателя по сравнению с 2021 годом на 60,3 % (АППГ – 754).
Управление объектами муниципального имущества.
Заключение договоров аренды муниципального имущества осуществляется посредством проведения торгов.
В 2022 году проведено 59 аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества (АППГ – 37, + 59,5 %), по результатам которых заключено 6 договоров аренды муниципального имущества.
Для осуществления контроля за целевым использованием арендуемого муниципального имущества, исполнением арендаторами условий договоров аренды, а также техническим состоянием имущества, свободного от прав третьих лиц, проведено 39 проверок.
Приватизация.
В соответствии с отчетом о результатах приватизации объектов муниципальной собственности:
- в 2020 году приватизировано 2 объекта, в том числе 1 в порядке преимущественного права приватизации, что составило 4 % от плана приватизации;
- в 2021 году приватизировано 18 объектов, в том числе 9 в порядке преимущественного права приватизации, что составило 33,3 % от плана приватизации;
- в 2022 году приватизировано 13 объектов, в том числе 4 в порядке преимущественного права приватизации, что составило 24,5% от плана приватизации.
Продолжает действовать закон, предусматривающий преимущественное право приобретения арендуемого муниципального имущества в рассрочку на 5 лет с уплатой процентов по рассрочке в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Данным правом могут воспользоваться субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие муниципальное имущество непрерывно в течение двух и более лет на день подачи заявления при условии отсутствия задолженности по арендной плате. За период действия закона преимущественным правом воспользовались 223 арендатора, общая площадь реализуемого муниципального имущества составила 42,0 тыс. м².
Управление акциями, долями в уставных капиталаххозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности.
Муниципалитету принадлежат акции и доли в уставных капиталах семи хозяйственных обществ, 5 из них являются действующими:
1. АО «Пятигорский теплоэнергетический комплекс» – 100%;
2. ООО «Единый расчетно-кассовый центр» – 100%;
3. ООО «Пятигорсктеплосервис» – 50%;
4. ООО «Привольное» – 50%
5. АО «Пятигорскгоргаз» – 24,6%.
Одна организация находится в стадии ликвидации: АО «Центральная городская аптека» – 100%.
АО «Управление жилым фондом» – 100% (на основании решения Арбитражного суда Ставропольского края от 31.08.2021 г. по делу № А63-9884/2021 признано несостоятельным (банкротом).
Доходы в виде прибыли, приходящейся на принадлежащие городу доли и акции в уставных капиталах хозяйственных обществ, в 2022 году составили 8,3 млн. рублей.
Доходы от использования муниципального имущества.
Плановые показатели доходов на 2022 год от использования имущества выполнены на 103,7%, сверх плана в доход муниципального бюджета поступило 6,7 млн. рублей, что обусловлено повышением эффективности управления муниципальным имуществом, погашением дебиторской задолженности и системным контролем за должниками, в том числе проведением претензионной работы на постоянной основе.
Общий объем поступлений составил 187,2 млн. рублей, в том числе поступления:
- от арендной платы за земельные участки составили 116,7 млн. рублей. План выполнен на 107,8 %.По договорам аренды земельных участков за 2022 г. в адрес арендаторов направлено 3 568 претензий на сумму основного долга 71 млн. рублей, пени – 5,5 млн. рублей. В ходе претензионной работы 1 226 арендаторов оплатили задолженность в сумме 22,8 млн. рублей. В правовое управление передано 884 материала для взыскания задолженности по договорам аренды земельных участков в судебном порядке на сумму 37,3 млн. рублей (основной долг), 1,6 млн. рублей (пени);
- от сдачи в аренду муниципального имущества составили 20,0 млн. рублей. План выполнен на 107,9 %. Арендаторам, имеющим задолженность по договорам аренды муниципального имущества, в 2022 году предъявлено 46 претензий на общую сумму 4,0 млн. рублей, в правовое управление передано 12 материалов на общую сумму 2,3 млн. рублей, в ходе претензионной работы оплачено 1,1 млн. рублей;
- от продажи муниципального имущества составили 34,4 млн. рублей. План выполнен на 103 %. По договорам купли-продажи арендуемого муниципального имущества, заключенным в порядке преимущественного права в 2022 году, направлено 52 претензии на общую сумму 7,0 млн. рублей, передано в правовое управление для взыскания в судебном порядке 49 материалов на общую сумму 5,7 млн. рублей, а также в ходе исполнительных производств в бюджет города поступило 11,4 млн. рублей (с учетом открытых исполнительных производств до 2022 года);
- доходы от установки и эксплуатации рекламных конструкций - 5,9 млн. рублей. План выполнен на 106,2 %;
- поступления в бюджет по соглашениям об установлении сервитута – 0,01 млн. рублей. План выполнен на 103,7 %;
- доходы в виде штрафов, пени - 1,6 млн. рублей. План выполнен на 108,6 %;
- доходы в виде денежных средств, изымаемых в собственность городского округа в соответствии с решениями судов - 1,4 млн. рублей.По итогам 2022 года План выполнен на 116,2%.
МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и подведомственное учреждение МКУ «Центр администрирования доходов» в 2022 году осуществляли контроль за своевременностью поступления платежей в бюджет по договорам аренды, купли-продажи и т.д. В результате дебиторская задолженность по договорам аренды земельных участков сократилась на 6,6 %, по договорам купли-продажи на 12 %.
Объем задолженности по состоянию на 01.01.2023 г. составляет:
- по договорам аренды земельных участков – 138,2 млн. рублей (основной долг), 2,6 млн. рублей (пени). Количество должников – 7 836;
- по договорам купли-продажи – 47,5 млн. рублей;
- по договорам аренды муниципального имущества – 22,7 млн. рублей.
Работа по подготовке и направлению материалов для взыскания задолженности ведется на постоянной основе.
5.ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
Основными задачами Управления архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска являются:
1) обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее – город-курорт Пятигорск) на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
2) управление в области градостроительства в рамках полномочий органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска;
3) создание условий для устойчивого развития территорий города-курорта Пятигорска, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В связи со значительными изменениями в градостроительном законодательстве и приведения документов территориального планирования в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации администрацией города в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между администрацией города Пятигорска и ООО «ГеоВерсум» заключен муниципальный контракт № 50 от 27 июня 2022 года на разработку проектов: научно-исследовательской работы: «Разработка Генерального плана муниципального образования города-курорта Пятигорска» с подготовкой сведений о границах населенных пунктов для внесения в ЕГРН»; Правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска с подготовкой сведений о границах территориальных зон для внесения в ЕГРН; Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города-курорта Пятигорска; Программ комплексного развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Общий срок выполнения работы: начало выполнения работ – с момента заключения контракта, окончание – 04.03.2024 г.
Разработан план-график выполнения пунктов контракта, в соответствии с которым ООО «ГеоВерсум» подготовлены отчет о научно-исследовательской работе «Концепция генерального плана муниципального образования города-курорта Пятигорска» с графическими материалами и проект Местных нормативов градостроительного проектирования, которые представлены в администрацию города Пятигорска для рассмотрения и проверки.
В целях приведения в соответствие действующих ПЗЗ градостроительному и земельному законодательству и во исполнение предписания Отдела по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 июня 2021 года к акту проверки № 6/21-П, а также по предложениям и замечаниям, поданным физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в июле 2022 года администрацией города Пятигорска было принято решение о подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска. Публичные слушания по проекту внесения изменений в ПЗЗ состоялись с 16 по 18 августа 2022 года.
По результатам публичных слушаний на основании протокола и заключения по результатам публичных слушаний администрацией города Пятигорска было принято решение о внесения изменений в ПЗЗ – постановление администрации города Пятигорска от 29.08.2022 № 3305.
За истекший год были проведены публичные слушания по рассмотрению документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) по 3 объектам, в том числе:
изменения в документацию по планировке территории квартала, ограниченного улицами Коллективная, Степная, Кочубея и рекой Подкумок в Новопятигорском жилом районе города Пятигорска, для строительства образовательного центра и физкультурно-оздоровительного кластера в 5-6-м микрорайоне;
линейных объектов:
«Реконструкция Бештаугорского шоссе от ПК 8 до границы Предгорного района и города Лермонтова»;
«Реконструкция автомобильной дороги «Подъезд № 1 к городу Пятигорску со стороны поселка Иноземцево» от примыкания к санаторию «Машук» ВОС до примыкания к улице 295 Стрелковой Дивизии».
По двум объектам: внесение изменений в документацию по планировке территории «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Подстанционной в пос. Энергетик города-курорта Пятигорска с устройством пешеходного тротуара и велодорожки» в части изменения, связанного с увеличением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта, и документации по планировке территории СНТ «Озеро» в районе ул. Огородной и ЗАО СРГП «Омега» документация по планировке территории была утверждена в соответствии с градостроительным законодательством без проведения процедуры публичных слушаний.
Кроме того, по 25-ти объектам состоялись общественные обсуждения по предоставлению разрешения на изменение вида разрешенного использования земельных участков и по 15-ти объектам по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В соответствии с законодательством РФ по четырём объектам был дан отказ в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и по одному объекту был дан отказ на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
По четырём объектам были предоставлены разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства в целях однократного изменения не более чем на 10 % предельного параметра без проведения процедуры общественных обсуждений в соответствии с градостроительным законодательством.
Были согласованы следующие проекты документации региональных объектов и иных муниципальных образований:
- проект внесения изменений в Схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики
- проект внесения изменений в Схему территориального планирования Ставропольского края
- проект генерального плана городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края,
- документация по планировке территории «Перемычка от проектируемой ГРС-2 Пятигорска до существующих газораспределительных сетей (в районе существующей ГРС), с установкой ГГРП. Газопровод межпоселковый Ду 500 мм»
В целях содействия осуществлению единой градостроительной и архитектурной политики в городе-курорте Пятигорске, развития архитектурного искусства и повышения качества проектов, реализуемых на территории города-курорта Пятигорска, в 2022 году состоялись 3 заседания Градостроительного совета, на которых были рассмотрены следующие вопросы:
- О присвоении звания «Почётный гражданин города Пятигорска» братьям Иоганна Карловича и Иосифа Карловича Бернардацци;
- Эскизный проект строительства многоэтажного жилого дома по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Бунимовича (Данилиди Д.М.);
- Эскизный проект строительства многоэтажного жилого дома по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Леваневского в районе Верхнего рынка (ООО «Лапа»);
- Эскизный проект строительства гостиницы «Хилтон» по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Леваневского в районе Верхнего рынка (ООО «Лапа»);
- Эскизный проект строительства жилого комплекса в районе Новопятигорского озера (ООО «СЗ Курортный»);
- Эскизный проект строительства многоэтажного жилого комплекса в северной части территории Верхнего рынка;
- Эскизный проект строительства МФК с апартаментами «Онегин» на месте существующего магазина «Телемир»;
- Эскизный проект строительства спортивно-оздоровительного комплекса «Волшебный Миконос» на восточном берегу Новопятигорского озера;
- Эскизный проект строительства многоэтажного жилого комплекса по ул. Бунимовича, 3 в городе Пятигорске.
Строительство в городе-курорте Пятигорске осуществляется в строгом соответствии с документами территориального планирования – Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Для разработки проектной документации в целях получения разрешения на строительство Управлением разрабатываются градостроительные планы земельных участков. За истекший период было подготовлено 100 градостроительных планов земельных участков, в том числе на поликлиники (2), общеобразовательные учреждения (2), реконструкцию с элементами реставрации художественной школы по просп. Кирова, на приют для животных в с. Привольное.
В 2022 году на территории города Пятигорска выдано 49 разрешений на строительство, из них выдано 12 разрешений на строительство многоквартирных домов, один из которых многоквартирный дом по ул. Пальмиро Тольятти, предназначенный для переселения граждан из аварийного жилья.
Кроме того, выдано разрешение на строительство социально значимого объекта капитального строительства: «Строительство и реконструкция зданий и сооружений государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Молодежный многофункциональный патриотический центр «Машук» по адресу: г. Пятигорск, ул. Пионерлагерная, 8в, гора Машук» (амфитеатр вместимостью до 1 тысячи человек (II этап строительства).
За 2022 год на территории города Пятигорска был введен в эксплуатацию 31 объект капитального строительства, из них 7 многоквартирных домов общей площадью 35390 кв. м.
Введены в эксплуатацию 2 проблемных многоквартирных жилых дома:
- ООО «СБСБ» «многоэтажный жилой дом с офисными помещениями и парковками (Блок Б)», расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Пятигорск, город Пятигорск, улица Власова, дом 31, в котором находится 51 квартира;
- ООО «Раян» многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями по ул. Бунимовича, 1.
Кроме того, в 2022 году введены в эксплуатацию следующие социально значимые объекты:
- строительство и реконструкция зданий и сооружений государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Молодежный многофункциональный патриотический центр «Машук» по адресу: г. Пятигорск, ул. Пионерлагерная, 8в, гора Машук (этап строительства 1а);
- строительство и реконструкция зданий и сооружений государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Молодежный многофункциональный патриотический центр «Машук» по адресу: г. Пятигорск, ул. Пионерлагерная, 8в, гора Машук (этап 1Б);
- реконструкция и строительство ливневой канализации в г. Пятигорске Ставропольского края. Ливневой коллектор К-2 Огородная».
В 2022 году Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска за период 11.01.2022 по 29.12.2022 года в ФИАСе откорректировано 409 объектов адресации недвижимости, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, занесенных с ошибками. Так же размещено 3054 новых адресных объектов недвижимости в ГАР (присвоение, изменение).
Информация об адресах, размещаемых в Государственный адресный реестр (далее – ГАР), а также мероприятия по актуализации и наполнению адресных сведений в Федеральную информационную адресную систему (далее – ФИАС), обработке уведомлений ведется ежедневно на постоянной основе. Порядок ведения ГАР определен Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
За период с 11.01.2022 по 29.12.2022 года предоставлено 304 выписки из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
На все муниципальные услуги, выполняемые Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска, разработаны следующие Административные регламенты:
- Принятие решения о подготовке документации по планировке территории;
- Утверждение документации по планировке территории;
- Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- Выдача градостроительного плана земельного участка;
- Выдача разрешения на строительство;
- Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- Направление уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
- Направление уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
- Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
6. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Сети газоснабжения.
За отчетный период АО «Пятигорскгоргаз» в период подготовки к отопительному сезону произвело: обеспечение технической готовности газопроводов 700,05 км; обследование приборным методом контроля плотности и качества изоляции подземных газопроводов 115,75 км; покраску надземных газопроводов 7,73 км; покраску корпусов станции катодной защиты 142 ед.; покраску шкафных распределительных пунктов 722 ед.; диагностирование подземных газопроводов 109,67 км.
Водоснабжение и водоотведение.
В 2022 году филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ПТП Пятигорское выполнены работы по капитальному ремонту и реконструкции сетей водоснабжения - 3254 п.м.. Устранено 1271 утечек водопроводной сети, с заменых аварийных участков. После капитального и аварийно-восстановительного ремонта выполнены работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия общей площадью 3 900 м2.
Произведена замена запорной арматуры на водопроводных сетях
(28 шт.), в том числе замена 11 шт., ремонт 17шт.. Выполнен ремонт пожарных гидрантов на водопроводных сетях 17шт.
В 2022 году построен и введен в эксплуатацию подводящий водовод Д-110 мм протяженностью 1,4673 км вс. Привольное, в рамках выполнения инвестиционной программы ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Построены и введены в эксплуатацию сети по договору подключения (технологического присоединения) объекта: «Строительство и реконструкция зданий и сооружений государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Молодежный многофункциональный патриотический центр «Машук». Внешние сети водоснабжения и канализации» водопроводной сети 387 м и канализационной сети – 1873 м.
Теплоснабжение.
В отчетном периоде проведена работа по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2022-2023 гг. За счет выполненного комплекса мероприятий и эффективной работы по гидравлическим испытаниям, выполнения плановых работ в межотопительный период достигнуто снижение показателя аварийности по сравнению с прошлым отопительным периодом. Подготовлены 83 котельных, 11 центральных тепловых пунктов.
В рамках работ по подготовке теплосетевого хозяйства к работе в осенне-зимний период 2022-2023 гг. теплоснабжающими организациями заменено 41,50 км ветхих тепловых сетей и 2 котлов, проведен ремонт 83 котельных и выполнена подготовка 96,16 км тепловых сетей. Управляющими компаниями и ТСЖ подготовлено 610 многоквартирных жилых домов.
Паспорта готовности потребителей тепловой энергии жилищного фонда и социальных объектов к осенне-зимнему периоду 2022-2023 годов получили 610 объектов, из них: жилищного фонда (многоквартирные жилые дома 442 дома); 8 теплоснабжающих организаций; 75 объектов образования (дошкольные, общеобразовательные и прочие образовательные учреждения). Проведена промывка и гидравлические испытания во всех объектах образования); 7 объектов спорта; 18 объектов здравоохранения; 8 объектов культуры.
В 2022 году ООО «Пятигорсктеплосервис», производен монтаж новой котельной на комплексе «Гермес».
Электроснабжение.
АО «Пятигорскэнерго» в 2022 году построено трансформаторных подстанций 8 шт., установлено распределительных щитов - 9 шт; проложено кабельных линий 6/10 кВ протяженностью 1,738 км; линий 0,4 кВ – 7,803 км.; проложено воздушных линий 0,4 кВ протяженностью 4,81 км.; произведена замена кабельных линий 6/10 кВ -2,41 км, произведена замена силовых трансформаторов в количестве 15 шт.
В целях обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности выполнена реконструкция линий уличного освещения протяженностью – 5,49 км, заменены ртутные светильники на светодиодные в количестве - 1941 шт.
В 2022 году реализован инициативный проект «Ремонт уличного освещения по улицам Почтовая, Атаманская, Дмитрия Донского, Правобережная, Алексея Шулико, Сергея Радонежского, Феодосия Кавказского, Александра Невского, Луначарского, Адмирала Ушакова в поселке Горячеводском города-курорта Пятигорска Ставропольского края».
Организацией ООО «Дорснаб-1» в рамках договора обслуживания восстановлено и модернизировано более 13 объектов архитектурно-художественной подсветки города.
Выявление объектов коммунального назначения имеющих признаки бесхозяйных.
Администрацией города Пятигорска совместно с АО «Пятигорскгоргаз» было проведено комиссионное обследование бесхозяйных газовых сетей.
В 2022 году проведена работа по выявлению и постановке на 44 объектов бесхозяйных сетей газоснабжения. Акты и схемы переданы в
МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска».
Передаточными актами бесхозяйных объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории МО г. Пятигорска, подписанных филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Кавминводоканал» и администрацией города, передано на обслуживание:
- водопроводных сетей 5,5859 км, и канализационных – 1,0025 км,
- водопроводных сетей 1,29 км и канализационных –3,244 км,
- водопроводных сетей 0,838 км и канализационных – 0,784 км
Принятие на баланс сетей на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края №673 от 26.07.2021г., распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края №827 от 02.09.2022г. Общая протяженность принятых водопроводных сетей составляет 7,224 км и канализационных сетей – 13,103 км.
Обращение с животными без владельцев.
В 2022 году проводились мероприятия по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев в количестве 258 голов (мероприятия предусматривают отлов, транспортировку, проведение ветеринарных процедур, содержание безнадзорных животных).
Городские леса.
Организовано информирование населения о путях обеспечения пожарной безопасности в пожароопасный сезон. В газетах и на сайте администрации города систематически размещаются материалы о правилах поведения в лесу и на отдыхе в пожароопасный период. Также размещены наглядные материалы в городском транспорте.
В целях ликвидации и предупреждения пожаров на территории городских лесов проведена работа с юридическими лицами и населением, проживающем в районе лесов о запрещении сжигания в лесах порубочных остатков, выжигания сухой травы, разведение костров.
На основании муниципальных контрактов, ежегодно заключаемых управлением на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесных насаждений, агромелиорации и благоустройству территорий на землях лесного фонда, со специализированной организацией выполнены следующие мероприятия:устройство противопожарных минерализованных полос, перепашка неорганизованных лесных дорог, проездов, вспашка целинных и залежных земель, а также установлены агитационные аншлаги с противопожарной, природоохранной тематикой.
В отчетном периоде администрацией г. Пятигорска проведена работа по внесению изменений в государственный лесной реестр до фактической площади городских лесов города- курорта Пятигорска - 2 300 га.
Кроме того, в 2022 году по муниципальному контракту с
ФБУ «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Ставропольского края» были выполнены по инструментальному лесопотологическому обследованию Машукского участкового лестничества (отдельно по выделам каждого квартала, нанесенных на карту-планшет земельных участков). Площадь обследуемой территории составила 269,2 га.
По муниципальному контракту с ГБУ «Бештаугорский лесхоз» выполнены работы по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского округа Пятигорска в районе горы Машук на площади 133 Га (уборка неликвидной древесины). Работы проводились на основании ранее проведенного инструментального лесопотологического обследования.
Автомобильное движение по территории гора Машук, а также на вершину ограничена. Установлены болларды (автоматические выдвижные столбы) ограничивающие въезд на Машук.
Мероприятия по подготовке к безаварийному пропуску паводковых и ливневых вод.
В 2022 году на ремонт и содержание ливневых канализаций выделены бюджетные ассигнования -5990 000 рублей. Выполнены работы по очистке и ремонту городских ливневых систем города Пятигорска, ручным и механизированным способом на 279 участках, также выполнены работы по ремонту ливнеприемных камер и основных коллекторов г. Пятигорска.
По наказам избирателей выполнены работы по ремонту системы ливневой канализации на участке от здания № 115 по ул. Широкая, до пересечения улиц Широкая и Адмиральского.
Создана рабочая группа по проверке готовности гидротехнических сооружений, расположенных на территории города Пятигорска к паводковому сезону на 2022 год. Комиссией была проведена проверка состояния гидротехнических сооружений, расположенных на территории города Пятигорска, на предмет готовности к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод на 2022 год. В связи с этим были подготовлены акты обследования гидротехнических сооружений города Пятигорска. По итогам проделанной работы согласован Паспорт готовности города-курорта Пятигорска к пропуску весеннего половодья и паводковых вод в 2022 году.
Проведены комиссионные обследования русел и берегов рек, гидротехнических сооружений и водных объектов, систем поверхностного дренажа и ливневой канализации города. По результатам обследований выработаны меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций, вызванных паводковыми явлениями, в соответствии с которыми организованы работы по очистке русел малых рек, ручьев от растительности, наносов и мусора.
Была отправлена заявка на расчистку русла реки Юца в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края для участия в Экспертном совете по отбору мероприятий по защите населения Ставропольского края от негативного воздействия вод, для включения в подпрограмму «Развитие водохозяйственного комплекса». В настоящее время Протоколом заседания экспертного совета №13 от 26 октября 2022 года по проведению отбора мероприятий по защите населения Ставропольского края от негативного воздействия вод для включения в подпрограмму «Развития водохозяйственного комплекса» государственной программы Ставропольского «Охрана окружающей среды» была рассмотрена ЗАЯВКА на участие в отборе мероприятий на 2023 год от Муниципального образование города-курорта Пятигорска по «Расчистка русла р.Юца в г.Пятигорске» и принято решение: принять в работу представленные мероприятия, и рекомендовано: внести предложения на рассмотрение заседания экспертного совета в части реконструкции мостовых сооружений в русле р. Юца.
В 2022 году в рамках реализации Государственной программы Ставропольского края «Развитие жилищно – коммунального хозяйства, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» завершены работы по проекту «Реконструкция и строительство ливневой канализации в г. Пятигорске Ставропольского края. Ливневой коллектор -2 Огородная». Протяженность 1800 метров.
Санитарная очистка территории и озеленение.
Санитарная очистка территорий города Пятигорска ручным и механизированным способами осуществлялась в соответствии с утвержденными графиками на объектах, определенных муниципальными контрактами. Выполнена:
- санитарная очистка элементов улично-дорожной сети общего пользования (автомобильная дорога (проезжая часть)- 1 616 783,00 м2;
- санитарная очистка элементов улично-дорожной сети общего пользования (озелененная территория, пешеходная зона) - 2 650 683,70 м2. От мусора очищались 1997 урны;
- подбор павших животных -7 633 кг;
- вывезено твердых коммунальных отходов от уборки территорий города 5 232,00 м3;
- сформирован запас ПСС (реагента) для предприятий, осуществляющих:
- уборку элементов улично-дорожной сетиобщего пользования (автомобильная дорога (проезжая часть))- ПСС (3845,423 т), - реагентов (330000,00 л), (100,00 т);
- уборку элементов улично-дорожной сети общего пользования (озелененная территория, пешеходная зона) - ПСС (699,589 т).
Обеспечена оперативная транспортировка грузов в целях благоустройства и проведения общегородских мероприятий.
В рамках муниципальной программы "Экология и охрана окружающей среды" проведены следующие работы:
Озеленение (содержание и ремонт зеленых насаждений, устройство малых архитектурных форм, валка (обрезка) сухих и аварийных деревьев, оформление цветников декоративной щепой, кошение газонов (сорной растительности), переработка древесных остатков садово-паркового хозяйства до фракции щепы), в том числе:
- содержание и ремонт зеленых насаждений - площадь 15 297,20 м2;
- высажено1 013 716 цветочных растений;
- в осенний период для весеннего оформления цветников высажены тюльпаны 24-х сортов на площади 1364 м2:
- парк «Цветник»;
- Цветник у питьевой галереи по проспекту Кирова;
- Цветник пр-т Кирова/ул. Дзержинского;
- Цветник по ул. Дзержинского;
- ул. Дунаевского (цветник у входа в парк культуры и отдыха им С.М. Кирова);
- Цветник в сквере им. Кирова;
- Цветник у памятника Анджиевскому;
- Цветник в сквере Анджиевского;
- Цветник в сквере Гагарина;
- Цветник у Торгового Дома «Галерея»
- оформление цветников декоративной щепой- 4 641,90 м2;
- кошение газонов (сорнойрастительности) - 4 293 575,00 м2;
- валка (обрезка) сухих и аварийных деревьев - 4 595,46 м3;
- переработка древесных остатков садово-паркового хозяйства до фракции щепы — 2 816,60 м3.
Выполнены работы по ликвидации карантинных растений (амброзии) химическим способом. Ликвидировано карантинных растений (амброзии) химическим способом площадью 534 999,00 м2.
Выполнены работы по Акарицидной обработке территории города химическим способом -264 550,00 м2.
Организованы и проведены 3 общегородских субботника, в ходе которых на улицах, в парках и скверах города высажены саженцы деревьев и кустарников 1 678 шт.
Обращение с отходами.
За отчетный период вывезено твердых коммунальных отходов – 688,606 тыс. м3, из них на объекты, используемые для обработки отходов 673,615 тыс. м3, размещение отходов (хранение и захоронение) – 14,991м3.
В 2022 году в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными», входящего в состав национального проекта «Экология» произведена закупка контейнеров для раздельного накопления ТКО – 100 штук. Контейнеры установлены на муниципальных площадках.
Капитальный ремонт многоквартирных домов.
В соответствии со ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора возложено на регионального оператора, которым в Ставропольском крае выступает Некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».
За отчетный период 2022 года, НО СК «Фонд капитального ремонта» на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска в многоквартирных домах выполнены работы по капитальному ремонту по конструктивным элементам в следующем объеме:
- фасадов – 8;
- крыши – 16;
- подвальных помещений – 4;
- внутридомовой инженерной системы электроснабжения – 6;
- теплоснабжения – 6;
- ремонт или замена лифтового оборудования – 5.
Кроме этого продолжена реализация постановления Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 г. № 18 «Об утверждении Правил предоставлениям финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов».
В рамках финансовой поддержки в 2022 году было выплачено всего 2 494 115,24 рублей, из них2 494 115,24 руб. на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, полученным в валюте Российской Федерации и использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора займа или кредитного договора.
Ремонт жилых помещений в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан».
В 2022 году в рамках Подпрограммы выполнены работы 13 участникам Подпрограммы:
- 8 человек - участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», вдовы (вдовцы) погибшего (умершего) участника и инвалида Великой Отечественной войны, родители погибшего участника боевых действий;
- 5 человек – ветераны (инвалиды) боевых действий.
Бюджет города на 2022 год было предусмотрено 750 000 руб. из них 250 000 рублей на ремонт жилых помещений ветеранов боевых действий. По условиям программы ремонт проводится из расчета не более 50 000 рублей на человека.
Работы по ремонту жилых помещений выполнены в не полном объеме, на основании Соглашения о расторжении муниципального контракта, также на основании заявлений от двух заявителей, выполнение работ участникам программы перенесены на 2023 год.
Благоустройство (городская среда).
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» по муниципальным программам города-курорта Пятигорска «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2024 годы и «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, строительства и архитектуры» в 2022 году выполнены работы по благоустройству общественных пространств, а именно:
- капитальному ремонту Мемориала "Победа" в Комсомольском парке;
- благоустройство лесопарковой зоны в поселке Энергетик с обустройством спортивно-игровой зоны в районе детского сада № 29 города-курорта Пятигорск;
- благоустройство пешеходной дороги на территории Перкальского питомника ООО совхоза "Декоративные культуры" в городе-курорте Пятигорске;
- Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству объекта: «Лесопарковая зона в поселке Свободы с благоустройством набережной (в районе ул. Набережной) в г. Пятигорске». Срок завершения работ 2023 год.
Начаты работы по благоустройству курортной зоны города-курорта Пятигорска (Iэтап): ул. Гоголя, ул. Соборная, ул. Красноармейская, ул. Братьев Бернардацци, участок проспекта Кирова от ул. Дзержинского до ул. Братьев Бернардацци (замена и (или) устройство уличного освещения, озеленение, благоустройство тротуаров), сквер «Деды» (устройство паркового освещения, озеленение, установка МАФов, ремонт фонтана «Деды»)
По итогам общественных обсуждений, за счет средств курортного сбора за отчетный год выполнено благоустройство общественных пространств:
- «Тротуар на ул. Красноармейская от Академической галереи до спуска на пр. Кирова»;
- начаты работы по благоустройству сквера «Подкова» микрорайона «Белая Ромашка» с ремонтом фонтана по ул. Ю.Фучика. Срок завершения май 2023 год;
- начаты работы по обустройству летнего кинотеатра на площадке между гротом Дианы и скульптурой Орла в городе-курорте Пятигорске. Срок завершения май 2023 год.
Кроме того, средства от курортного сбора направлены на выполнение работ по озеленению общественных пространств и содержание объектов курортной инфраструктуры города-курорта Пятигорска (городские фонтаны).
По итогам 2022 года доля благоустроенных общественных территорий по отношению к общему количеству общественных территорий выросло на 15, 57%.
Индекс качества городской среды.
Индекс качества городской среды. Индекс качества городской среды — инструмент для оценки качества материальной городской среды и условий ее формирования, позволяющий использовать результаты оценки для создания рекомендаций по улучшению среды.
По результатам выполненных мероприятий по благоустройству общественных пространств, озеленению городских пространств, увеличению доли отремонтированной улично-дорожной сети «индекс качества городской среды», рассчитываемый Министерством строительства РФ (ИКГС) города-курорта Пятигорска вырос на 15 баллов, в сравнении с уровнем 2021 года. город-курорт Пятигорск вошел в «зеленый список» городов, набрав больше половины от максимального количества баллов.
7. ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 2022 году в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края направлены 3 заявки на выделение субсидии на ремонт автомобильных дорог местного значения муниципального образования города – курорта Пятигорска. Все заявки прошли конкурсный отбор. Общий объем финансирования, выделяемый из дорожного фонда Ставропольского края составляет 487 605000руб. из них:
2022 г. - 91 744000 руб.
2023 г. - 163 485000 руб.
2024 г. - 157 687000 руб.
2025 г. - 74 689 000 руб.
Общая протяженность отремонтированных дорог составит 36,3 км.
В 2023, 2024 2025 годах будут выполнены работы по ремонту покрытия проезжей части дороги, замене бордюрного камня, нанесению горизонтальной дорожной разметки, на 47 улицах города Пятигорска.
В 2022 год выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на 10 улицах, общей стоимостью работ 145 578 443 рублей. Общей протяженностью 9,2 км. Работы в полном объёме не завершены, к подрядчику применены штрафные санкции, завершение работ планируется до конца 2-го квартала 2023 года:
- пос. Горячеводский ул. Любчиковых 1127 м/п
- г. Пятигорск ул. 5-й Переулок 350 м/п
- г. Пятигорск ул. Дорожная 727 м/п
- г. Пятигорск участок ул. Ермолова 728 м/п
- п. Свободы ул. Сергеева 823 м/п
- г. Пятигорск участок ул. Адмиральского 650 м/п
- г. Пятигорск ул. Широкая 1880 м/п
- пос. Горячеводский, ул. Ереванская 1038 м/п
- п. Свободы ул. Вишневая 824м/п
- п. Свободы ул. Константиногорская 1066 м/п
В 2022 году получены положительные заключения АУ СК «Экспертиза в сфере строительства» по объектам:
- «Реконструкция Бештаугорского шоссе от ПК 8 до границы с Предгорным районом, автомобильной дороги Пятигорск-Лермонтов, ул. Беговая»;
- «Реконструкция ул. Подстанционной в пос. Энергетик города-курорта Пятигорска с устройством пешеходного тротуара и велодорожки»;
- «Строительство автомобильной дороги в городе-курорте Пятигорске к музею «Россия- Моя История»;
- «Реконструкция моста через реку Подкумок по проспекту Советской Армии».
В отчетном периоде завершены работы по объекту «Реконструкция
ул. Подстанционной в пос. Энергетик города-курорта Пятигорска с устройством пешеходного тротуара» Протяженность объекта составила - 1,65 км. Начаты работы по проекту «Строительство автомобильной дороги в городе-курорте Пятигорске к музею «Россия- Моя История». Завершение работ -III квартал 2023 года.
Также в 2022 году продолжены работы по разработке ПСД на реконструкцию и строительство объектов транспортной инфраструктуры:
- «Строительство путепровода по ул. Мира в г. Пятигорске»;
- «Строительство транспортной развязки ул. Ермолова - ул. Беговая и ул. Ипподромная г. Пятигорск»;
- «Реконструкция моста через реку Подкумок на проспекте Калинина в городе Пятигорске»;
По наказам избирателей выполнен ремонт тротуара по просп.
40 лет Октября. Площадь 3297 м2.
В отчетном периоде выполнены работы по ямочному ремонту на 102 улицах города на общую сумму 24 423,96 тыс.руб.
В рамках выполнения работ по ремонту содержанию и установке ТСОДД в 2022 г установлены бело-лунные секции на 28 светофорных объектах на которых совмещены фазы транспортные и пешеходные. В районе 30 общеобразовательных учреждениях МДОУ СОШ установлены светофоры типа Т7. Также были выполнены мероприятия по ликвидации мест концентрации ДТП выявленных за период 2021 года.
Поул. Карла Маркса и просп. Кирова (вход в парк «Цветник») установлен светофорный объект с вызывной кнопкой для пешеходов.
В 2022 году выполнена разработка проектов организации дорожного движения (ПОДД) – 48 штук. Разработаны паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства на территории города Пятигорска – 8 штук. Проведена инструментальная техническая диагностика автомобильных дорог – 8 штук.
Администрацией г. Пятигорска с ГКУ СК «Краевой центр информационных технологий» согласованы места установки 4 комплексов фото-видео фиксации нарушений ПДД на территории г Пятигорска. Мероприятия по установке планируется выполнить в 2023 году.
8. ТРАНСПОРТ.
В соответствии с Законом Ставропольского края № 121-кз от 12 ноября 2020 года «О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края» с 01 января 2021 года полномочия по организации перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа города-курорта Пятигорска Ставропольского края находятся в компетенции министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края.
9. ОБРАЗОВАНИЕ
Стратегической целью развития муниципальной системы образования города-курорта Пятигорска является обеспечение доступности образования для всех категорий детей независимо от места их проживания, состояния здоровья, индивидуальных образовательных потребностей, а также обеспечение качества образования и эффективности использования всех видов ресурсов.
Основной вектор развития направлен на реализацию национального проекта «Образование», в том числе на реализацию федеральных проектов: «Современная школа», «Цифровая образовательная среда», «Успех каждого ребенка», «Молодые профессионалы», «Патриотическое воспитание».
В 2022 году в городе функционировало 72 муниципальное образовательное учреждение (2021 г. – 72 учреждения): 40 дошкольных, 28 общеобразовательных, 4 учреждения дополнительного образования. Негосударственные образовательные организации: детский сад № 12 «Калинка», ЧОУ СОШ Геула, ЧОУ Гимназия Дебют-Уни, ОАНО средняя общеобразовательная школа «ОБРАЗОВАНИЕ ПЛЮС КМВ».
В рамках регионального проекта «Современная школа» в 2021 году завершилась реконструкция Гимназии № 11 для дальнейшего использования недвижимого объекта культурного наследия (памятника истории и культуры). Открытие нового здания в марте 2022 года позволило разгрузить школы в центре города.
С 20.04.2022 года приостановлена образовательная деятельность в здании МБДОУ д/с №17 «Золотой ключик», расположенном по ул. Козлова,11 (здание 1917г. постройки и приспособлено под детский сад). Согласно техническим заключениям, выполненным ООО «Гражданпроект», износ конструкций зданий детского сада (перекрытия, стены, фундаменты, кровля) составляет более 80%. Все дети переведены в дошкольные учреждения по заявлению родителей, права воспитанников соблюдены.
Выполнить реконструкцию детского сада не представляется возможным, так как существующая территория детского сада не соответствует современным требованиям, предъявляемым к дошкольным образовательным организациям.
Дошкольное образование.
Решая вопросы доступности дошкольного образования, в марте 2021 года в станице Константиновской открылся детский сад № 50 «Ромашка». Дошкольное учреждение рассчитано на 220 мест, из которых 100 мест для детей до 3 лет.
Открытие нового детского сада позволило ликвидировать очередность детей в станице Константиновской и удовлетворить потребность населения в услугах дошкольного образования.
В 2021-2022 учебном году при нормативной наполняемости 8365 мест дошкольные учреждения посещают 8673 ребенка (2020 год – 8 996 человек, 2019 год - 9 367 детей). Из них муниципальные дошкольные образовательные учреждения – 8539 человек, негосударственное дошкольное учреждение – 134 человека. Уменьшение показателя связано с эпидситуацией, которая сложилась в городе с 2020 года, многие родители приняли решение отложить дату поступления в дошкольное учреждение.
Для обеспечения доступности дошкольного образования детей в возрасте до 3 лет в городе функционировали 89 групп, которые посещали 1149 детей. Все дети возрастом от 2 месяцев до 3 лет, сведения о которых внесены в региональную информационную систему доступности дошкольного образования, обеспечены местами в дошкольных образовательных организациях Пятигорска.
На базе МБДОУ № 24 «Звездочка» функционировала группа семейного воспитания, которую посещали трое детей от 1 года до 7 лет.
В 24 учреждениях дошкольного образования работали логопункты, в которых получили помощь 589 детей.
Негосударственный сектор в сфере дошкольного образования в Пятигорске представлен одним учреждением собственности профессиональных союзов - Автономной некоммерческой дошкольной образовательной организацией «Детский сад № 12 «Калинка», которое посещали 134 ребенка, что составило 1,5%, от общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в городе.
Негосударственный сектор города представлен следующими организациями:
детский центр «Знайка» (ИП Ужгатина М.Г.);
детский центр дневного пребывания и развития «Сказка» (ИП Новикова Е.А.);
группа дневного посещения «Нянюшка» (ИП Петрова Э.В.);
центр раннего развития «Архимед» (ИП Керме Е.И.);
учреждение клубного типа «Росток» (директор Вышилова Р.К.);
центр опережающего развития «Пирамидка»;
Школа для дошколят «АБВГДейка»;
Центр раннего развития «Монтессори»;
ПГООРДИ «Тепло сердец».
Частным образовательным организациям по мере необходимости оказывалась методическая и консультативная поддержка по организации присмотра и ухода, представители организаций приглашаются на совещания и городские методические объединения.
Общее образование.
Образовательная политика в системе общего образования в 2022 году была направлена на достижение современного качества образования, обеспечение доступности образования для всех категорий, обучающихся независимо от места жительства, создание условий организации образовательного процесса, соответствующих современным требованиям. Во всех школах города реализовывался федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) начального общего, основного общего образования, среднего общего образования.
В 2022 году функционировало 31 общеобразовательное учреждение (2021 г. – 30), включая 3 частных. Из них 1 начальная школа; 18 средних общеобразовательных школ; 7 общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов; 3 гимназии (две муниципальные и одна частная); 2 лицея.
В 2022 году начала работу Общеобразовательная автономная некоммерческая организация средняя общеобразовательная школа «ОБРАЗОВАНИЕ ПЛЮС КМВ».
Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях города на конец 2022 года составило 22 823 человека, что на 530 человек больше, чем в прошлом учебном году, из них 97 человек получали образование вне организации, в форме семейного образования и 19 человек в форме самообразования. Средняя наполняемость класса составила 29 детей, количество обучающихся во вторую смену уменьшилось и составило 18,2% (2021-2022 учебный год – 19,3%).
Удельный вес общеобразовательных учреждений, реализующих модели профильного обучения, составил 100 %.
В соответствии с ФГОС среднего общего образования в 2022/23 учебном году программами профильного обучения охвачены все обучающиеся 10-11 классов. Профильные классы гуманитарного профиля открыты в школах 1, 4, 6, 12, 26, 29; естественно-научного (с профильными предметами химия и биология) - в общеобразовательных учреждениях 4,6,11,23,30; социально-экономического - в лицее 20, технологического с профильными предметами математика, физика, информатика - в гимназии № 4 и в СОШ № 5.
Кроме того, в гимназии № 4, лицее № 15 и СОШ № 30 открыты профильные 10 классы психолого-педагогической направленности.
В остальных учреждениях обучение ведется по универсальному профилю по программам углубленного изучения отдельных предметов (математика, история, обществознание и т.д.). В школе № 12 традиционно на углубленном уровне изучается английский язык. В остальных учреждениях универсальные профили созданы в основном для изучения предметов на базовом уровне с незначительным увеличением часов для подготовки к ЕГЭ на такие предметы как математика, история, русский язык. Данный профиль ориентирован в первую очередь на учащихся, которые еще не определились с выбором своей будущей профессии.
Программы углубленного изучения предметов в 2022 году реализовались в 4 учреждениях - МБОУ СОШ №1, МБОУ гимназия № 4, МБОУ СОШ №6, МБОУ СОШ №12. Несмотря на то, что уменьшилось количество школ, реализующих программы углубленного изучения отдельных предметов (2021 г. – 7 учреждений), количество детей, обучающихся по данным программам, выросло, и составило 2230 человек (20,35%) с 5 по 9 класс (2021 г. - 1798 чел. – 14,6%).
Количество выпускников, получивших высокие баллы (от 80 до 100) за выполнение экзаменационных работ, составило 476 человек, что составляет 53,2 % (в 2021 году было 483 человека, 56% соответственно).
За основные дни экзамена зафиксировано 7 стобалльных результатов (в 2021 году 6): 5 человек набрали максимальное количество баллов по русскому языку, максимальный результат по математике профильного уровня продемонстрировал выпускник МБОУ СОШ № 31. И почти максимальные результаты по сумме 3-х предметов получил выпускник МБОУ СОШ № 12, который сдал на 100 баллов ЕГЭ по русскому языку, на 100 баллов ЕГЭ по химии и на 96 баллов ЕГЭ биологии (всего 296 баллов).
Количество выпускников, не прошедших государственную итоговую аттестацию, составило 6 человек - 0,6% (2021 г. – 3 чел., 0,3%).
К сожалению, результаты ЕГЭ 2022 года практически по всем предметам ниже краевых. Исключение составляют результаты по русскому языку (выше краевых на 1,33 балла), математике базового уровня (превышают на 0,1 балла), информатике (превышение на 0,39 балла) и китайскому языку (превышение на 4,83 балла).
Для выполнения государственных программ и региональных проектов национального проекта «Образование» в городе проводились мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для всестороннего развития детей.
Продолжено внедрение целевой модели цифровой образовательной среды регионального проекта «Цифровая образовательная среда»: 19 общеобразовательных учреждений уже оснащены вычислительной техникой, программным обеспечением и презентационным оборудованием.
Большое внимание в 2022 году традиционно уделялось профориентации школьников в рамках реализации федеральных проектов «Успех каждого ребенка», «Молодые профессионалы».
В период с 14 о 18 февраля 2022 года на территории Ставропольского края проводился региональный чемпионат «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) (далее – Чемпионат). В рамках Чемпионата 270 учащихся школ города Пятигорска посетили профориентационные и демонстрационные мероприятия на базе учреждений профессионального образования (ГБПОУ «Пятигорский техникум торговли, технологий и сервиса», Пятигорский институт (филиал) ФГАОУ ВО «СевероКавказский федеральный университет», ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет»). В онлайн мероприятиях приняли участие 5326 обучающихся школ города.
В рамках Чемпионата проходили соревнования среди юниоров, по итогам которых обучающиеся принесли в копилку города 15 медалей: 4 золотых, 5 серебряных и 6 бронзовых.
По итогам Чемпионата 3 обучающихся из школ № 1, 19 и 29 в апреле 2022 года стали участниками отборочных туров для участия в финальных соревнованиях в городах Уфа, Иркутск и Саранск, по итогам которых учащаяся МБОУ КСОШ №19 стала единственным финалистов Юниором в компетенции «ИТ-решения для бизнеса на платформе 1С Предприятие» и с 7-12 сентября 2022 года представила Ставропольский край в финале Чемпионата в г. Саранске, где стала бронзовым призером.
С целью реализации проекта «Шоу профессий» - открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «ПроеКТОриЯ», направленных на раннюю профориентацию и достижения результата федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», в марте 2022 года состоялась демонстрация выпусков, в которой приняли участие 9087 школьников города, в сентябре 2022 года - 912 человек.
Проект по ранней профессиональной ориентации учащихся 6 - 11-х классов общеобразовательных организаций «Билет в будущее» реализуется с 2018 года на основании перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с участниками всероссийского форума «Наставник» от 23 февраля 2018 г. № Пр-328 и Паспорта федерального проекта «Успех каждого ребенка», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование» от 7 декабря 2018 г. № 3.
В 2022/2023 учебном году в проект были включены 921 обучающихся 6-11 классов из 8 школ города (№ 3, 7, 15, 20, 22, 25, 26, 29).
Обучающиеся в рамках проекта с сентября по декабрь 2022 года прошли онлайн тестирование и диагностику на платформе, посетили профориентационные мероприятия в очном формате. В итоге каждый участник получит рекомендации по построению индивидуальной образовательной траектории.
Обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья.
Соблюдение конституционных прав детей с ограниченными возможностями здоровья является одним из приоритетных направлений социальной политики в Пятигорске, в том числе и в деятельности учреждений системы образования города.
Количество детей-инвалидов, посещающих детские сады, увеличилось в сравнении с 2021 годом и составило 72 человека, из них 3 детей обучались на дому (2021-2022 учебный год – 64 человека, 2020-2021 учебный год – 76 человек). Все дети данной категории охвачены различными формами образовательной деятельности.
В дошкольных учреждениях реализуется модель организации психолого-педагогической помощи детям с ОВЗ: служба ранней помощи родителям, имеющих детей с особыми образовательными потребностями, которая организована на базе 13 дошкольных образовательных организаций. В 2022 году 28 семей получили консультации и рекомендации по работе с детьми целевой группы.
В городе была организована работа 40 групп компенсирующей направленности для детей с нарушением речи, интеллекта, слуха, зрения, опоры и движения. Из общего количества детей, имеющих инвалидность, 25 детей посещали группы общеразвивающей направленности.
На конец отчетного периода в общеобразовательных организациях города Пятигорска обучалось 248 ребенка с установленной инвалидностью (2021 г. – 359 человек), 111 детей имели статус ОВЗ (2021 г. - 198 детей), и 135 ребенка с инвалидностью и статусом ОВЗ. Для 112 обучающихся в школах разработаны индивидуальные учебные планы.
По результатам мониторинга учебной деятельности за 2021-2022 учебный год все обучающиеся освоили учебную программу в полном объеме.
В 2022/2023 учебном году 20 детей-инвалидов обучаются с применением дистанционных образовательных технологий в 5 общеобразовательных организациях города (СОШ № 1, 3, 14, 19, и лицей 20).
Управлением образования совместно с Центром дистанционного обучения и информационных технологий Ставропольского края ежегодно проводится анализ организации дистанционного обучения, в рамках которого проводится мониторинг учебной и внеклассной деятельности, анализируется использование оборудования, полученного в рамках реализации мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование».
В зависимости от индивидуальных особенностей и потребностей ребенка, в соответствии с заключениями ТПМПК проводится коррекционная и профилактическая работа специалистами сопровождения (психологи, дефектологи, логопеды, социальные педагоги, тьюторы). Так, в МБОУ СОШ №14 работали 7 сопровождающих, оказывающих помощь обучающимся, а 22 ребенка-инвалида обучались с предоставлением услуг тьютора.
В 14 общеобразовательных учреждениях организовано интегрированное (инклюзивное) образование для 94 детей с ограниченными возможностями здоровья. В зависимости от индивидуальных особенностей определены формы интегрированного образования.
В 2022 году в МБОУ СОШ №14 функционировало 10 классов для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), в МБОУ гимназии №11 - 2 ресурсных класса для обучающихся с расстройствами аутистического спектра.
По запросу родителей с 01 сентября 2022 года в МБОУ СОШ №8 открыт ресурсный класс для обучающихся с задержкой психического развития.
Во всех образовательных организациях созданы психолого-педагогические консилиумы. Психолого-педагогическое сопровождение в 2022 году осуществляли 514 педагогов, введены ставки дефектологов, тьюторов и логопедов.
Проведена большая работа по вовлечению детей с ОВЗ во внеклассные мероприятия. Всего за 2021-2022 учебный год 228 обучающихся с ОВЗ приняли участие в 256 спортивных, творческих и других мероприятиях, проводимых в рамках внеурочной деятельности.
В 2022 году МБОУ СОШ № 14 стала лауреатом IX Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа России – 2022» в номинации «Лучшая инклюзивная школа». Также школа стала Почетным членом ассоциации «Ассоциация инклюзивных школ».
В краевом конкурсе на лучшую программу воспитания для обучающихся с ОВЗ среди педагогических работников дошкольных и общеобразовательных организаций Ставропольского края победителями в номинации «Лучшая программа воспитания для детей школьного возраста с ОВЗ» стали учитель начальных классов Губина Наталья Эдуардовна и методист Могила Ольга Ильинична муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии № 11 г. Пятигорска.
Дополнительное образование детей.
В 2022 году в городе Пятигорске услуги дополнительного образования для 1868 обучающихся (2021 г. – 2051 чел.) предоставляли 4 учреждения дополнительного образования: МБУ ДО «Дворец детского творчества», МБУ ДО «Центр военно-патриотического воспитания», МБУ ДО «Центр детского туризма, экскурсий и творчества имени Лейцингера», МАУ ДО детский оздоровительно-образовательный центр «Дамхурц».
Работа в образовательных учреждениях в 2022 учебном году осуществлялась в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 года № 1726-р (утратила силу с 31.03.2022) и федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».
В рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» зачисление на обучение по дополнительным общеобразовательным программам детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Пятигорска, проводится посредством Регионального информационного ресурса «Навигатор дополнительного образования детей Ставропольского края» обеспечивающего свободный доступ к информации о реализуемых в крае дополнительных общеобразовательных программах, организациях, реализующих данные программы.
В 2022 году на обучение по дополнительным общеобразовательным программам посредством Навигатора зачислено 16145 чел., что составляет более 60 процентов от численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Пятигорска (2021 г. – 70%).
Особое внимание уделяется развитию спортивных кружков и секций. На базе всех общеобразовательных организаций в 2022 году работало 87 спортивных секций и кружков по 27 видам спорта с охватом в 2880 человек, из них 13 человек – мастера спорта и 50 человек – кандидаты в мастера спорта.
На базе СОШ № 29, СОШ № 30 и СОШ № 31 со спортивным уклоном 1427 детей систематически занимаются плаванием и показывают достойные результаты не только на краевом, но и на Всероссийском уровнях. За прошлый учебный год проведено 15 спортивно-массовых мероприятий по плаванию, в которых приняло участие 558 человек, из них 2 мастера спорта по плаванию и 4 кандидата в мастера спорта.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 22 ноября 2019 года № Пр-2397 в части создания школьных спортивных клубов на базе общеобразовательных организаций и их внесения в Единый всероссийский перечень (реестр) школьных спортивных клубов, в городе Пятигорске в 30 общеобразовательных организациях, в т.ч. и частных, работают школьные спортивные клубы, в которых в 2022 году занималось 2248 человек.
За истекший период 2022 года был проведен ряд мероприятий, направленных на физическое развитие обучающихся, в которых приняли участие более 1400 детей: муниципальный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания»; первенство города Пятигорска по футболу в рамках всероссийского проекта «Футбол в школу»; первенство города Пятигорска по легкой атлетике в рамках Всероссийских спортивных соревнований «Президентские состязания»; первенство по легкой атлетике «Шиповка юных»; первенство города Пятигорска по волейболу среди общеобразовательных организаций города.
Наши школьники достойно представили город Пятигорск на краевом уровне: так, в 2022 году обучающиеся школы №28 приняли участие в краевой спартакиаде по общефизической подготовке среди команд общеобразовательных организаций в городе Ставрополе и вошли в пятерку лучших команд края; обучающиеся гимназии № 4 заняли 2 место в краевом этапе Всероссийских соревнований по шахматам «Белая ладья»; два первых призовых места взяли команды школы № 6 и гимназии № 11 на краевых соревнованиях «Чудо шашки»; ученики школ 5, 25 и 28 достойно представили город на краевых соревнованиях «Шахматные звезды Ставрополья» и пополнили копилку города 1 золотой и 3 серебряными медалями; команда школы № 12 стала победителем в региональном этапе Чемпионата «Локобаскет» по баскетболу среди юношей Ставропольского края.
Сборная команда обучающихся из школ 1,6, 29 и 30 заняли 1 место в 19-м лично-командном открытом турнире по легкой атлетике «Олимпийские звездочки».
Активное участие приняли дети и в краевом этапе Всероссийской акции «Физическая культура и спорт – альтернатива пагубным привычкам». Из 9 школ, участвовавших в акции, победителями и призерами стали 5 учреждений: № 3, 11, 17, 25, 30.
В ноябре 2022 г. обучающиеся МБОУ СОШ № 6,23,26,28 и 31 приняли участие в краевом этапе Всероссийского конкурса социальной рекламы в области формирования культуры и здорового образа жизни «Стиль жизни – здоровье! 2022». По итогам конкурса в номинации «Социальный видеоролик по пропаганде здорового и безопасного образа жизни, направленный на профилактику зависимого поведения обучающихся» призерами стали обучающиеся школ № 31 и № 26. В номинации «Наглядный раздаточный материал по пропаганде здорового и безопасного образа жизни, направленный на профилактику зависимого поведения обучающихся» 3 место заняли обучающиеся школ № 25 и № 28.
Особое внимание уделено Всероссийским спортивным соревнованиям школьников «Президентские состязания» и Всероссийским спортивным играм школьников «Президентские спортивные игры». В этом учебном году в муниципальном этапе приняли участие соответственно 97% и 57% детей с 1 по 11 класс.
За прошедшие три года на всех уровнях уделяется большое внимание сдачи норм ГТО. Так, в апреле наши школьники участвовали в краевом фестивале ГТО, по итогам которого команда города вошла в 10-ку лучших, а ученица лицея №15 заняла 1 место и установила рекорд среди всех участниц в сгибании-разгибании рук.
В ноябре общеобразовательные организации города Пятигорска (МБОУ СОШ № 31 со спортивным уклоном, МБОУ СОШ №30, МБОУ СОШ №11, МБОУ СОШ № 12 и МБОУ СОШ № 3) приняли участие в краевом этапе открытого заочного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов в 2021/2022 учебном году, по итогам которого школьный спортивный клуб «ОЛИМПИЕЦ» МБОУ СОШ № 31 со спортивным уклоном стал лучшим в крае.
Развитие муниципальной системы дополнительного образования строилось на основе межведомственного взаимодействия. Реализация муниципальных проектов, программ, традиционных мероприятий осуществлялось совместно с учреждениями культуры, социальной защиты, отделом по делам молодёжи, спортивного комитета. За отчётный период реализованы мероприятия, направленные на поддержку одаренных детей, воспитания патриотизма и гражданственности.
В 2022 году было проведено 32 больших общегородских мероприятия, организованных управлением образования, в которых приняли участие 12617 обучающихся и воспитанников.
Традиционно на высоком уровне в апреле - мае 2022 года прошли мероприятия по военно-патриотическому воспитанию, среди них: Героическая поверка, военно-спортивные игры - «Огневой вал», «Зарница», уроки мужества, посвященные знаменательным событиям, выставки батальной миниатюры «Арсенал» на базе ЦВПВМ.
В рамках празднования Дня России, учащиеся школ города приняли активное участие в творческих, культурно-просветительских мероприятиях (конкурс «Все флаги в гости к нам», фестивалях «Пасхальный фестиваль», «Свет Вифлеемской звезды», «Счастливое детство», «Солдатский конверт») различного уровня, направленных на гармонизацию межнациональных отношений.
За отчетный период проведены конкурсы, акции, направленные на духовное и патриотическое воспитание детей:
акция «Память, застывшая в камне»,
акция «Наследники Победы»,
акция «100 лет Пионерии»,
круглый стол «Петр I – правитель, изменивший облик России»,
акция «Окна Победы»,
конкурс «Открытка ветерану»,
акция «Письма солдатам»,
школьный конкурс чтецов «Войны священные страницы навеки в памяти людской»,
конкурс юных экскурсоводов,
Флэш-моб «Я гражданин России».
22 апреля в рамках реализации мероприятий «Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения» управлением образования совместно с отделом ГИБДД, отделом МВД России по г. Пятигорску, был проведен конкурс «Законы дорог уважай», в котором приняли участие 27 отрядов ЮИД общеобразовательных организаций города Пятигорска. По итогам конкурса команда ЮИД школы №24 заняла первое место, представляла город Пятигорск на краевом этапе конкурса и заняла почетное 3 место.
В г. Пятигорске продолжает развиваться юнармейское движение. В образовательных учреждениях города создано 38 отрядов с общим охватом около 2 тысяч человек.
В рамках Всероссийской акции «Письмо солдату» члены Юнармии передали во 2-й военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации письма учащихся общеобразовательных учреждений г. Пятигорска.
В рамках автопробега «Юнармия-Zа мир без фашизма» у музейного комплекса «Россия – моя история», ребята развернули гигантскую копию Знамени Победы и трехсотметровую Георгиевскую ленту.
В августе юнармейцы приняли участие во встрече с начальником Главного штаба «Юнармия» Никитой Владимировичем Нагорным, встреча состоялась на ПОСТУ № 1.
В сентябре 2022 г. юнармейцы приняли участие в краевых соревнованиях «Патриот» на базе молодежного многофункционального патриотического центра «Машук».
В рамках «Культурного марафона», который проходил в Пятигорске в сентябре 2022 года, члены Юнармии Пятигорска стали участниками творческой встречи с актерами Даниилом и Никитой Ходуновыми, которые представили фильм «Нахимовцы» и пообщались с нашими ребятами.
С 1 сентября 2022 года на базе МБОУ СОШ № 5 начал свою работу учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард». В Центре «Авангард» все юноши 10-х классов г. Пятигорска проходят учебные военные сборы, получают первые навыки по строевой, огневой, тактической, физической подготовке, оказании первой помощи в условиях боевых действий, РХБЗ, преодоление препятствий.
В течение сентября-декабря 2022 года 119 десятиклассников прошли военные учебные сборы и получили соответствующие документы.
В соответствии с концепцией развития системы дополнительного образования в Ставропольском крае во всех общеобразовательных учреждениях созданы театральные студии и музеи, которые в настоящее время проходят этап включения в Федеральный реестр.
Одаренные дети. Предметные олимпиады.
В Пятигорске ежегодно проводится планомерная работа по выявлению одаренных детей посредством интеллектуальных олимпиад и творческих конкурсов.
Система поддержки талантливых детей – одно из главных направлений национального проекта «Образование» и в общеобразовательных учреждениях города ежегодно проводится планомерная работа по выявлению таких детей посредством интеллектуальных олимпиад и творческих конкурсов.
С этой целью уже на раннем этапе для детей с высоким уровнем интеллектуального развития проводится краевая олимпиада для дошкольников «По дороге знаний». Всего в отборочном туре олимпиады в 2022 году приняли участие 239 воспитанников из 40 детских садов, 41 из них стали участниками финала. Победителями и призёрами олимпиады стали 3 воспитанника из МБДОУ №16 «Колокольчик», АНО ДО «Детский сад «Калинка», МБДОУ №11 «Березка».
Массовым стало участие в краевой комплексной олимпиаде четвероклассников «Старт». По краевым итогам олимпиады у Пятигорска 5 призеров.
В целях развития интеллектуальных, творческих, познавательных способностей, обучающихся в апреле 2022 года, прошел муниципальный этап краевой олимпиады для младших школьников «Затейник», посвященной 350-летию со дня рождения первого российского императора Петра I. В конкурсе приняли участие 427 учеников 1-4 классов.12 учащихся стали победителями и призерами в крае.
С целью выявления, поддержки и продвижения детей с повышенными интеллектуальными способностями и мотивацией к обучению, создания условий для интеллектуального и творческого развития младших школьников, обогащения системы интеллектуальных конкурсов для учащихся 1-х классов в апреле проходила олимпиада «Созвездие». В отборочном туре участие приняли около 300 первоклассников. В финале участвовали 75 обучающихся, из которых 1 человек стал победителем и 4- призерами.
С апреля месяца стартовала Всероссийская Большая олимпиада «Искусство - Технология - Спорт» по основным общеобразовательным программам. В школьном этапе участие приняли более 500 учеников. На региональный этап от города Пятигорска прошли 5 команд (школы №1,5,12,27,31). Победителем регионального этапа стала команда МБОУ СОШ №27, которая представляла Ставропольский край на финале в МДЦ «Артек».
Одним из наиболее заметных явлений на образовательном пространстве является всероссийская олимпиада школьников. В 2022 году во всероссийской олимпиаде школьников по 24 общеобразовательным предметам приняли участие более 11 тысяч обучающихся города Пятигорска. В муниципальном этапе участие приняли 1628 обучающихся города, победителями и призерами стали 459 ребят.
В региональный этап в 2022 г., согласно установленным Министерством образования Ставропольского края баллам, вышли 156 учащихся 9-11 классов. Школьники из г. Пятигорска приняли участие в олимпиадах по всем 24 общеобразовательным предметам. Из них 9 победителей и 49 призеров, а также 1 победитель олимпиады по физике им. Максвелла и 1 призер олимпиады по математике им. Эйлера – олимпиад для учащихся 7-8 классов, не входящих в перечень всероссийской олимпиады школьников. По количеству победителей и призеров регионального этапа г. Пятигорск занимает второе место в крае после г. Ставрополя.
Доля победителей и призеров от общего количества участников регионального этапа в 2022 году составила 37%, что выше показателя за 2021 год на 2%. Наиболее результативно наши учащиеся выступили на олимпиадах по ОБЖ, технологии для девочек, китайскому языку, литературе, английскому языку, физкультуре. Особенно стоит отметить успехи наших ребят в 2022 году на одной из самых сложных олимпиад – олимпиаде по математике, по результатам которой в г. Пятигорске 2 победителя и 1 призер.
В сравнении за 3 последних года результаты наших школьников на региональном этапе улучшились на олимпиадах по итальянскому, китайскому, французскому языкам, информатике, математике и праву.
Важнейший потенциал российской системы общего образования заключается в сохранении многолетних традиций системного изучения русского языка и литературы. Высокого качества преподавания этих предметов в образовательных организациях невозможно достичь без активного участия учителей-словесников и их учеников в различных всероссийских конкурсах.
В 2021/22 учебном году порадовали наши участники Всероссийского конкурса «Без срока давности»: ученица 8 класса МБОУ СОШ № 30 Бекетова Галина была приглашена в Москву в качестве победителя краевого этапа конкурса.
В феврале 2022г. проведен муниципальный этап Всероссийского конкурса сочинений «Класс!». В нём приняли участие 27 обучающихся 8-11 классов. Победителем краевого этапа стала Абрашина Мария, ученица МБОУ СОШ № 6. Бекетова Алла, ученица МБОУ СОШ № 30, названа призёром краевого этапа.
Много лет школьники г. Пятигорска участвуют в краевом творческом конкурсе «Дети и книги». В 2022г. жюри краевого этапа отметило сочинения, исследовательские работы и рисунки юных пятигорчан из школ № 1, 5, 6, 12, 16, 25, 27, 29, 30, 31. Ребята стали победителями и призёрами конкурса.
Неизменным интересом у наших детей пользуется Всероссийский конкурс юных чтецов «Живая классика». В марте 2022 г. на сцене школы № 1 более 40 учеников 5-11 классов демонстрировали не только отличное знание классической и современной литературы, но и незаурядное актёрское мастерство. Лауреатом краевого этапа конкурса была признана ученица школы № 31 Ермолаева Элина.
В декабре состоялся финал III городского форума «Будущее за нами». На рассмотрение жюри было подано 60 научно-исследовательских работ обучающихся, 12 из которых признаны лучшими.
В целях поддержки талантливой и одаренной молодежи Пятигорска решением Думы города Пятигорска в 2020 году учреждена премия Главы города. В 2022 году премию в размере 50 000 рублей получила Наумова Варвара Эдуардовна, обучающейся МБОУ СОШ № 31 со спортивным уклоном, победитель регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по английскому языку 2022 года, участник заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по английскому языку 2021/2022 учебного года.
С каждым годом увеличивается количество детей – участников профильных смен таких детских центров как «Артек», «Орленок», «Смена», образовательного центра «Сириус». Если в прошлом учебном году 74 обучающихся образовательных учреждений города стали участниками профильных смен МДЦ «Артек», ВДЦ «Орленок», ВДЦ «Смена» и 18 человек образовательного центра «Сириус», то с начала этого учебного года их количество составило 45 человек (31 человек - участники профильных смен МДЦ «Артек», ВДЦ «Орлёнок» - 3 человека; ВДЦ «Смена» -5 обучающихся, 6 человек - участники профильных смен в ОЦ «Сириус»).
Летний отдых и организация питания детей.
В 2022 году пришкольные лагеря функционировали на базе 30 образовательных организаций в 2 потока по 15 рабочих дней.
Во всех образовательных учреждениях в летний период были реализованы профильные смены по естественно-научной, военно-патриотической, спортивно-оздоровительной, социально-культурной, туристско-краеведческой направленностям и «Орлята России» для учащихся начальных классов. Отдыхом в пришкольных лагерях за летний период было охвачено 3878 человек, из них за полную стоимость - 177 человек.
217 обучающихся муниципальных образовательных организаций были направлены на отдых и оздоровление в МАУ ДО ДООЦ «Дамхурц и 7 обучающихся в стационарные организации отдыха и оздоровления детей» с компенсацией стоимости путевки в размере 10 220, 66 рублей за счет средств местного бюджета.
С 4 июня по 15 июля в образовательных учреждениях города были организованы трудовые бригады. Через ГКУ «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска» трудоустроены 485 человека (21 г. – 544 детей).
Все мероприятия во время летнего оздоровительного отдыха проводились согласно плану работы учреждений с дневным пребыванием детей, а также планом работы учреждений дополнительного образования, учреждений спорта, культуры.
Одним из важных условий полноценного развития ребенка является правильное питание. Организацию питания в образовательных учреждениях города Пятигорска по результатам проведения электронных процедур на основании Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ осуществляют Индивидуальный предприниматель Мурзин Д.Т. – 17 общеобразовательных организаций города и ООО «Дружба» - 11 общеобразовательных организаций города.
Питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях осуществлялось на базе 20 столовых и 9 буфетов, которые на 100% оснащены необходимым технологическим оборудованием.
В 5 общеобразовательных организациях города (МБОУ СОШ № 11, МБОУ Лицей № 15 МБОУ СОШ № 16, МБОУ СОШ № 27, МБОУ СОШ № 30) обучаются 8 человек, нуждающиеся в особом подходе к организации питания в связи с наличием определенных заболеваний. Для этого в учреждениях созданы необходимые условия в столовых для их питания особыми продуктами и блюдами, приготовленными родителями (законными представителями) обучающихся (имеются отдельные посадочные места в обеденных залах, условия для хранения и разогрева продуктов).
В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020 года во всех общеобразовательных организациях города Пятигорска организовано горячее питание обучающихся 1-4-х классов города Пятигорска. Бесплатным горячим питанием в виде завтрака или обеда в 2022 году были охвачены 9875 обучающихся, что составляет 100% от общего числа обучающихся начальных классов.
В г. Пятигорске определены меры социальной поддержки граждан, которые предусматривают возмещение стоимости школьного питания за счёт средств бюджета города для отдельных категорий граждан (обучающиеся из малоимущих семей, детям-инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой, обучающихся родители которых погибли в местах боевых действий) из расчета 50 рублей в день на человека. Льготные категории детей охвачены горячим питанием на 100%:
281 человек из малообеспеченных семей;
93 человека - дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей;
3 обучающихся, родители которых погибли в местах боевых действий;
124 человек из числа детей - инвалидов.
В соответствии с решениями Думы города Пятигорска, обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, получающие образование в образовательной организации, обеспечены двухразовым горячим питанием из расчета 100 рублей в день на человека, данную услугу в 2022 году получили 170 человек.
Не остались без внимания и дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся на дому. В соответствии с постановлением администрации города Пятигорска от 28 декабря 2021 года № 4969 данная категория обучающихся с 2021 года получает денежную компенсацию в размере 122 рублей в день при обучении ребенка на дому. За 2022 год выплачена денежная компенсация родителям 78 обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование на дому, в сумме 783,36 тыс. рублей из бюджета города-курорта Пятигорска.
По состоянию на декабрь 2022 года по данным мониторинга организации питания всего школьным питанием охвачено 97 % учащихся (21676 человек), из них льготным питанием – 4 % (749 человек).
Горячим питанием обеспечены 88,6% учащихся (декабрь 2021 года – 84,4 %), буфетной продукцией – 8,4 (11%) учащихся, что на 2,6 процента меньше, чем в прошлом учебном году.
Контроль за организацией процесса и качества питания проводится на постоянной основе. Данным вопросом занимаются администрация образовательного учреждения, бракеражные комиссии и специалисты по организации питания. МУ «Управление образования администрации города Пятигорска» проводятся выездные проверки по утвержденному приказом графику.
В каждой школе организованы группы «Родительского контроля», функции и полномочия которого установлены соответствующим локальным актом учреждения.
По результатам деятельности комиссии по осуществлению общественного (родительского) контроля за организацией бесплатного горячего питания обучающихся в общеобразовательных учрежденьях за 1 полугодие 2022/2023 учебного года доля обучающихся, удовлетворенных качеством питания, составила 96%, удовлетворенность родителей качеством питания составила 93%.
Кадровая и методическая работа.
Кадровый потенциал является наиболее важным ресурсом, позволяющим осуществлять качественный образовательный процесс. Учитывая значимость кадрового вопроса определена цель деятельности работы МКУ «Информационно-методический центр работников образования» - это совершенствование системы управления педагогическими кадрами в образовательных организациях на территории г. Пятигорска.
Доля молодых специалистов в школах составляет 6%, в детских садах –1%; молодых педагогов в школах в возрасте до 35 лет – 20%, в детских садах – 20%, в учреждениях дополнительного образования – 20%; педагогов предпенсионного возраста в общеобразовательных учреждениях – 15%, в дошкольных – 10%; в учреждениях дополнительного образования – 9%. Доля педагогов пенсионного возраста в школах составляет 25%, в детских садах – 21%, в учреждениях дополнительного образования – 30%. Средний возраст педагогических работников общеобразовательных учреждений – 47 лет, в дошкольных – 45 лет.
Высшее педагогическое образование имеют 54% педагогов дошкольных учреждений, 82% общеобразовательных и 67% учреждений дополнительного образования.
Высшую квалификационную категорию имеют 36% педагогов дошкольных организации, 27% общеобразовательных и 15% учреждений дополнительного образования.
Несмотря на то, что ежегодно в школы приходят работать молодые учителя, остается проблема с кадровым обеспечением образовательных учреждений, увеличивается количество вакансий. Для решения этой проблемы ежегодно заключаются договоры на целевое обучение по педагогическим специальностям между образовательными учреждениями и абитуриентами СГПИ.
С целью повышения профессиональной компетентности педагогов в течение года осуществлялось сотрудничество с Пятигорским государственным университетом, СКИРО ПК и ПРО, а также организовано повышение квалификации педагогов в дистанционной форме на едином федеральном портале дополнительного профессионального педагогического образования (цифровая образовательная среда) академии Минпросвещения России.
В 2022 году курсы повышения квалификации по актуальным темам прошли 727 педагогов общеобразовательных учреждений, что составляет 69%; в дошкольных учреждениях – 382 педагога (53%); в учреждениях дополнительного образования – 7 человек (13%).
С 1 сентября 2022 года на базе школ, детских садов и учреждений дополнительного образования работают 6 федеральных инновационных площадок, 1 краевая инновационная площадка, 42 городских инновационных площадок.
Результаты обобщения опыта инновационной работы учреждения представляют ежегодно на фестивале «Инновация». 4 мая 2022 года фестиваль городских инновационных площадок «ИннОвация- 2022» прошел на базе МБОУ гимназия № 4. На фестивале был представлен лучший инновационный опыт работы образовательных учреждений города. Изданы методические сборники «Панорама инновационных идей».
В городе также функционируют 86 мастер-классов на базе дошкольных и общеобразовательных учреждений, работает Школа для руководителей и заместителей руководителя, Ассоциация молодых педагогов, городские методические объединения.
С целью мотивирования педагогов к самосовершенствованию и повышению своего уровня профессионального мастерства, выявления лучших педагогов ежегодно, с 2016 года проводится городской мониторинг «Профессиональная компетентность». 1 ноября 2022 года в мониторинге приняли участие 120 учителей русского языка и математики. Анализ результатов помогает выявить предметные дефициты, скорректировать тематику городских мастер-классов, методических объединений, педагогических практикумов, организовать взаимопосещение уроков, обучение учителей с низкими результатами на курсах повышения квалификации.
Быстрому практическому погружению и непрерывному обмену управленческим опытом работы способствуют ежегодные плановые Дни руководителя, которые проходят на базе дошкольных и общеобразовательных учреждений четыре раза в год.
Актуальным вопросам развития системы образования посвящаются ежеквартальные коллегии управления образования.
Возможность продемонстрировать свой педагогический опыт, помочь найти новое в привычном учительском труде призваны конкурсы профессионального мастерства педагогов.Активное участие каждый год принимают педагоги школ города в конкурсе «Учитель года России», по итогам которого в 2022 году в номинации «Педагогический дебют» победителем муниципального этапа и лауреатом 2-й степени краевого этапа стала Бабаян Кристина Владиковна, учитель математики МБОУ СОШ № 6.
В краевом этапе конкурса профессионального мастерства «Воспитатель года России-2022» в номинации «Лучший воспитатель» Олейников Александр Сергеевич, старший воспитатель МБДОУ детского сада № 7 им. Ю.А. Гагарина стал лауреатом, в номинации «Лучший воспитатель», Копейка Марина Олеговна, воспитатель МБДОУ детского сада № 41 «Планета детства» стала призером в номинации «Педагогический дебют».
В апреле 2022года приняла участие в краевом Всероссийском конкурсе педагогических работников «Воспитать человека» и стала победителем в номинации «Воспитание дошкольников» Мальцева Ольга Петровна, старший воспитатель МБДОУ детского сада №23 «Светлячок». Есть победители и среди педагогов общеобразовательных учреждений: первое место в номинации «Воспитание школьников» заняла заместитель директора по воспитательной работе школы № 29 Богачёва Елена Борисовна, а в номинации «Лучший руководитель школьного музея» - учитель истории и обществознания школы № 6 Мельникова Евгения Васильевна. Призёрами стали учитель истории и обществознания школы № 27 Миронова Руфия Ринатовна (номинация «Воспитание в образовательных предметах») и учитель начальных классов лицея № 20 Исаева Ольга Петровна (номинация «Навигатор детства»).
В целях повышения эффективности работы дошкольных образовательных учреждений по обучению детей Правилам дорожного движения, обобщения и распространения положительного передового опыта по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма проведён муниципальный этап смотра-конкурса дошкольных образовательных учреждений города Пятигорска по безопасности дорожного движения «Зеленый огонёк - 2022». Команда дошкольников детского сада № 23 «Светлячок» (руководитель Каляпкина Виктория Георгиевна) достойно представила свое учреждение на краевом этапе в номинации «Лучшая дошкольная образовательная организация по обучению детей правилам дорожного движения» и была признана победителем (1 место) конкурса.
В краевом этапе конкурса «Детский сад года - 2022» стала призером Медведева Вера Владимировна, заведующий МБДОУ№ 47 «Золотой петушок».
Победителем (2 место) краевого этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям», прошедшего в мае 2022 г., стала Степанян Анна Робертовна, педагог дополнительного образования МБОУ ДО «Дворец детского творчества» (номинация «Педагог дополнительного образования по художественной направленности»).
Победителем ежегодного конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности в 2022 году стала Ягодзинская Ирина Сергеевна, учитель технологии МБОУ СОШ № 6.
Победителями краевого конкурса на лучшую методическую разработку «Практика наставничества в образовательной организации» в номинации «Наставник – молодой педагог» стали Костина Ольга Александровна, директор МБОУ СОШ № 30, и Шапиро Ирина Александровна, заместитель директора по учебно-воспитательной работе МБОУ СОШ № 30.
Осенью 2022 года учителя приняли участие во Всероссийском конкурсе «Учитель здоровья». На заключительном этапе работа учителя начальных классов МБОУ СОШ № 7 Осиповой Ольги Дмитриевны заняла 1 место в номинации «Инновации».
Педагоги-психологи приняли участие в краевом конкурсе на лучшую методическую разработку. В номинации «Работа с обучающимися в условиях цифровой образовательной среды» 1 место заняла Хапейшвили С.Т., педагог-психолог МБОУ КСОШ №19, в номинации «Работа с педагогами, работающими с обучающимися в условиях цифровой образовательной среды» 2 место заняла Стародубцева Е.А., педагог-психолог МБОУ СОШ №26.
Пятигорская команда учителей математики, состоящая из учителей МБОУ СОШ № 5 и МБОУ СОШ № 6 четвертый год, подряд достойно занимает первое место в краевой дистанционной олимпиаде для учителей математики общеобразовательных учреждений.
Впервые городская команда учителей информатики заняла 2 место в краевой дистанционной олимпиаде.
Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
С целью определения соответствия предоставляемого образования требованиям и ожиданиям потребителей образовательных услуг и в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» с 2017 года в городе проводится независимая оценка качества образования. В 2022 году начался второй этап третьего цикла оценки, который охватил 28 учреждений образования (37,8%): 17 общеобразовательных учреждений и 11 дошкольных.
В 2022 году организацией, осуществляющей сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг, явилось общество с ограниченной ответственностью «Центр «Эксперт-профи» (Ставропольский край, г. Пятигорск ул. Московская, дом 51, офис 305).
В оценке качества работы учреждений приняли участие 15 590 человек (2021 г. - 7 748 чел.) из числа родительской общественности. Большинство ключевых показателей, составляющих основу рейтинга, получили высокие оценки участников исследования.
Интегральный рейтинг образовательных организаций города Пятигорска в 2022 году составил 93 балла из 100 баллов (2021 г. - 87, 64 балла).
Самый высокий результат среди общеобразовательных учреждений показала МБОУ НОШ № 17 (97,22 балла), самый низкий – МБОУ СОШ № 2 (83,54 баллов).
Среди дошкольных организаций лучшим стал детский сад № 4 «Солнышко» – 96,4 балла, самый низкий балл у детского сада № 31 «Заря» – 89,18 баллов.
Большинство ключевых показателей независимой оценки, составляющих основу рейтинга образовательных организаций, получили высокие оценки участников исследования. Основной недостаток наших учреждений - частичная организация или отсутствие доступности образовательной деятельности инвалидов.
В соответствии с решением Общественного совета по проведению независимой оценки образовательные организации разработали планы по устранению выявленных недостатков и улучшению качества работы. Данные планы размещены на официальном сайте для размещения информации bus.gov и образовательных организаций, отчеты по их выполнению предоставляются учреждениями ежеквартально.
10. КУЛЬТУРА
Выполняя планы и комплексные мероприятия по разным направлениям деятельности, Управление культуры администрации города Пятигорска в 2022 году продолжило работу по сохранению историко-культурного и духовного наследия, патриотического, нравственного и эстетического воспитания, экологического просвещения населения и организации досуга пятигорчан.
27 сентября 2022 года решением Думы города Пятигорска Управление культуры администрации переименовано в Управление культуры и молодежной политики администрации города Пятигорска и наделено соответствующими функциями и полномочиями по реализации молодежной политики в городе Пятигорске. Сеть подведомственных учреждений пополнилась Муниципальным бюджетным учреждением «Центр реализации молодежных проектов и программ».
Реализация национального проекта «культура».
Отрасль «Культура» в 2022 году активно продолжает реализовывать национальный проект «Культура».
Продолжило работу городское отделение общественного движения «Волонтеры культуры». Активисты движения успели проявить себя в мероприятиях ко Дню города, к Международному женскому Дню, Дню России и Дню Российского флага, социальных акциях и субботниках, приняли участие в установке и оформлении новогодней елки на центральной площади города.
8 сотрудников учреждений культуры прошли обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе курсов повышения квалификации в рамках федерального проекта «Творческие люди» Национального проекта «Культура» по программам: «Финансово-экономическая деятельность в сфере культуры», «PR – сопровождение деятельности учреждений культуры», «Современные направления деятельности библиотек в работе с детьми и молодежью», «Народно-сценический танец: обработка, применение и сохранение фольклорных традиций», «Современные образовательные технологии и методики обучения игре на народных инструментах (баян, аккордеон)», «Использование дистанционных технологий в музыкальном образовании», «Школа начинающего педагога: системный подход к организации работы молодого специалиста сферы художественного образования», «Выдающиеся педагоги гнесинской школы: принципы гитарной школы профессора А.К. Фраучи».
В рамках федерального проекта «Цифровая культура» Национального проекта «Культура» с 2016 года на портале ПроКультура.РФ было зарегистрировано три учреждения: Городской дом культуры №1, Детская музыкальная школа №2 и Централизованная библиотечная система, а в 2019 году к ним присоединились еще два учреждения дополнительного образования. С 2021 года все восемь учреждений Отрасли «Культура» размещают свои события на портале ПроКультура.РФ. На всех сайтах учреждений установлены счетчики посещений на портале ПроКультура.РФ. В 2022 году в результате активной работы по размещению событий на цифровых ресурсах наблюдается значительный рост количества посещений сайтов учреждений культуры.
Программа «Пушкинская карта».
МУ «Управление культуры и молодежной политики администрации г. Пятигорска» в 2022 году планомерно продолжило работу по обеспечению эффективного развития и внедрения программы «Пушкинская карта» в учреждениях культуры и дополнительного образования г. Пятигорска.
По состоянию на 31 декабря 2022 г., все учреждения культуры и дополнительного образования г. Пятигорска стали участниками программы «Пушкинская карта».
В соответствии с планом, в 2022 г. было проведено 74 мероприятия, которые посетило 6 529 человек. Было продано билетов на общую сумму 1 884 600 руб.
Мероприятия отличались разноплановостью и креативностью, что указывает на творческий подход и желание заинтересовать молодежь со стороны организаторов.
За отчетный период были проведены: краеведческие чтения, квиз, турнир по настольным играм, познавательный час, аудио-спектакль, креативный тренинг, квест, практикум, разнообразные мастер-классы по хореографии, лепки из запекаемой полимерной глины, ваянию из шерсти. В течении года зрители могли посетить как концерты солистов и творческих коллективов Городского дома культуры №1 им. А.Д.Дементьева, так и концерты гастрольных коллективов: концерт скрипача П.Дедера; JAZZ Концерты: коллектива Unison Soul Quintet (г. Москва), коллектива под руководством Д. Сабурова (г. Москва), коллектива А. Лютовой «Лютый джаз» (г. Москва); коллектива Арт-шоу «Ставрополье», представившее жителям и гостям г. Пятигорска две интереснейшие программы «Колесо времени» и «Любовь сквозь звезды»; концерты Государственного ансамбля танца КЧР «Эльбрус». С большим успехом проходили спектакли театра миниатюр Лейлы Голициной. Большой интерес и положительные эмоции вызвал просмотр спектакля «Дети войны», представленный Детским музыкальным театром «Белая ромашка», под руководством почетного деятеля искусств Ставропольского края Н. Качановича.
С удовольствием посещают ребята многочисленные мастер-классы, которые проводят сотрудники учреждения по:
- сервировке стола «Чай, кофе, потанцуем»;
- авторской «Росписи матрешки»;
- изучению направлений современной музыки «Музыкальный мир»;
- изготовлению елочных игрушек «Новогодняя игрушка».
Большой интерес вызвало проведение профориентационной встречи по вовлечению школьников в медицинские профессии «УникУм».
Сотрудничество с российским фондом культуры
В 2022 году продолжилось сотрудничество администрации города Пятигорска и Общероссийской общественно-государственной организацией «Российский фонд культуры». Совместными усилиями были организованы более 20 мероприятий, зрителями которых стали без малого 5 000 жителей и гостей города Пятигорска.
В апреле 2022 года совместно с Российским фондом культуры был организован IX открытый фестиваль - конкурс «АРТ – ПАРАД литературных героев 2022».
А в сентябре 2022 года Пятигорск принимал ставший уже традиционным Фестиваль «Осенний культурный марафон», проводимый Российским фондом культуры. Ежегодно в рамках Фестиваля в Пятигорск приезжают известные артисты, музыканты, писатели, художники, телеведущие.
Социально значимый проект «Осенний культурный марафон» стал настоящим праздником искусства различных направлений и жанров и неизменно вызывает восторг публики и исключительно положительные отклики со стороны зрителей. Проведение мероприятий подобного масштаба, безусловно, способствует культурному развитию региона, а также стимулирует расширение событийного туризма на Кавказских Минеральных Водах.
Целевая аудитория проекта: творческая интеллигенция города Пятигорска, школьники, дошкольники, студенты, представители общественных организаций.
Всего в рамках проекта проведено 12 мероприятий:
- «Путешествие длиною в жизнь» - Выставка художественных работ академика Российской академии художеств Федора Конюхова, на счету которого более 3 тысяч графических и живописных работ, которые регулярно выставляются на российских и международных выставках;
- «100-летие российского джаза» - Концерт квинтета народного артиста РФ, лауреата Государственной премии РФ Игоря Бутмана;
- Презентация фильма «Нахимовцы» с исполнителями главных ролей Даниилом Ходуновым и Никитой Ходуновым;
- «Пока все дома» - концерт Татьяны Рузавиной, Сергея Таюшева и Сергея Таюшева мл.;
- Лирический концерт актера театра и кино Сергея Горобченко;
- «Своя колея» - поэтическая встреча с советским и российским актёром театра и кино, кинорежиссёром, сценаристом, продюсером и театральным педагогом Никитой Высоцким;
- Творческая встреча с советским и российским актёром, кинорежиссёром, сценаристом; народным артистом РСФСР, Лауреатом премии Ленинского комсомола Сергеем Никоненко;
- «Михаил Булгаков. Бег от судьбы» Встреча с писателем ректором Литературного института имени А. М. Горького Алексеем Варламовым;
- Музыкально-поэтическая программа «Династия» заслуженного артиста России Сергея Колесникова и актера театра и кино Ивана Колесниковым;
- Спектакль «Не в свои сани» с участием народного артиста РСФСР Сергея Никоненко и народной артистки РФ Ирины Муравьевой;
- Ток-шоу «Путь к успеху» с актером театра и кино Иваном Колесниковым;
- «По щучьему велению» - спектакль Государственного академического Центрального театра кукол имени С.В.Образцова.
На 2023 год региональное отделение РФК в Ставропольском крае готовит заявки на поддержку еще нескольких новых культурных проектов, а также планирует продолжить традицию проведения Фестиваля «Осенний культурный марафон».
Сохранение историко-культурного и духовного наследия.
Одним из главных направлений в работе управления культуры является сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории города Пятигорска, установка мемориальных (памятных) знаков, работа по наименованию и переименованию территориальных единиц города Пятигорска.
В целях обеспечения сохранности мемориальных объектов, воинских захоронений и памятников, находящихся в ведении муниципального образования города-курорта Пятигорска проведена следующая работа:
1. Завершена историко-культурная экспертиза НПД на проведение реставрационных работ ОКН РЗ в отношении:
- «Братская могила жертв фашистского террора, 1943», расположенного по адресу: г. Пятигорск, в 1 км от озера Провал. Объем финансовых средств, необходимых для проведения ремонтных работ – 1 296 667, 00 руб.;
- «Могила сержанта Золотых, геройски погибшего в августе 1942 г.», 1942 г., расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул. Ермолова, в районе ГК «Новопятигорский». Объем необходимого финансирования составляет 822 810, 00 руб.;
- «Мемориал Воинского кладбища». Объем необходимого финансирования составляет 60 615 660, 00 руб.
2. Разработана и передана на государственную экспертизу НПД на ОКН:
- «Обелиск участникам гражданской войны 1918-1920 гг., 1968 г.», расположенный по адресу: г. Пятигорск, пр. Калинина, п. Свободы, у моста. Объем необходимого финансирования составляет 1 148 700,00 руб.;
- «Братская могила жертв фашистского террора, 1943», расположенного по адресу: г. Пятигорск, в 1 км от озера Провал. Объем финансовых средств, необходимых для проведения ремонтных работ – 1 296 667, 00 руб.
- «Могила сержанта Золотых, геройски погибшего в августе 1942 г.», 1942 г., расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул. Ермолова, в районе ГК «Новопятигорский». Объем необходимого финансирования составляет 822 810, 00 руб.;
- «Мемориал Воинского кладбища». Объем необходимого финансирования составляет 60 615 660, 00 руб.
3. Проведены реставрационные работы Мемориала «Победа» и Музея боевой славы, расположенного по адресу: г. Пятигорск, Комсомольский парк.
4. В отношении памятника «Могила неизвестных Героев», расположенного на старом кладбище в пос. Нижнеподкумском, ул. Гагарина подготовлена заявка на финансирование из бюджета кадастровых работ для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект в судебном порядке.
5. В отношении Обелиска «Слава поколений», расположенного в районе ул. Матвеева, 35 а, г. Пятигорск, подготовлена заявка на финансирование из бюджета кадастровых работ для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект в судебном порядке.
6. В отношении памятника «Могила неизвестного солдата», г. Пятигорск, расположенного в районе садоводческого товарищества «Молния» (массив 1), Скачки промзона 2 для признания права муниципальной собственности на объект, необходимо формирование земельного участка под объектом недвижимого имущества. Сформировать земельный участок под ним не представляется возможным, поскольку согласно ПЗЗ МО города-курорта Пятигорска земельный участок расположен в территориальной зоне «СХ-2» - ведение садоводства. Градостроительный регламент данной зоны не содержит в основных, вспомогательных и условно-разрешенных видах разрешенного использования возможность размещения объектов историко-культурной либо ритуальной деятельности.
7. В отношении памятника «Вечная память работникам ЦЭС, павшим в боях в Великой Отечественной войне, 1960», расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул. Подстанционная подготовлена заявка на финансирование из бюджета кадастровых работ для последующего признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект в судебном порядке.
8. В отношении памятника «Вечная память погибшим в Великой Отечественной войне, 1988», расположенного по адресу: г. Пятигорск, пос. Нижнеподкумский, ул. Зубалова, в районе дома № 2 подготовлена заявка на финансирование из бюджета кадастровых работ для последующего признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект в судебном порядке.
9. В рамках акции «Всероссийский день заботы о памятниках истории и культуры» проведены работы по уборке и облагораживанию территории в отношении 14 памятников (высадка цветов, побелка деревьев, бордюров), а именно: памятного знака «Павшим в бояхот благодарных потомков» (СОШ № 5), обелиска в школьном Сквере Победы (СОШ № 27), школьного мемориального комплекса «Учителям, учащимся, павшим в боях за Родину в 1941-1945 г.», сооружения «Мы за Родину пали, но она спасена» (СОШ № 3), памятника «Вечная память павшим за Родину» (СОШ № 6), памятника «Не вернувшимся с войны» (СОШ № 19), памятника «Комсомолия – родина помнит», 1968 (СОШ № 20), обелиска в парке Победы (СОШ № 31), памятного камня «Курсантам Полтавского тракторного учили-ща» (СОШ № 2), памятника «Первым комсомольцам Пятигорска», обелиска «Слава поколений» (СОШ № 18), «Памятник воинам, погибшим в годы гражданской и Великой Отечественной войны» (СОШ № 7), памятника партизанке Нине Попцовой, «Домик Лермонтова», мемориала воинской славы героев ВОВ (СОШ № 16).
10. В части содержания воинских мемориалов, расположенных на территории города Пятигорска, в мае 2022 года также в рамках акции «Всероссийский день заботы о памятниках истории и культуры» .проведены следующие работы:
- на мемориальном панно «Мы победили» восстановлена цифра «5» в обозначении года Победы советского народа в Великой Отечественной войне, а также приведена в соответствие надпись «Вечная слава и вечная память героям-Пятигорчанам»;
- у стелы в Парке Победы «Никто не забыт, ничто не забыто» восстановлен разбитый светильник и упавшие каменные фасадные панели;
- в отношении памятника «Воинам 511-го Добровольческого 90-го Гвардейского кавалерийского полка» выполнены следующие работы: снятие старой штукатурки и покрытие новой (шубой) четырех железобетонных пилонов, восстановлено покрытие пола под памятником, в целях антикоррозийной защиты выполнили пескоструйную очистку окольцованных вокруг стелы панно и подключили подсветку памятника.
11. На основании решения Арбитражного суда СК от 27.10.2021 дело № А63-11375/2021 признано право собственности в отношении:
- памятник «Неизвестному солдату от терских казаков» г. Пятигорск, ул. Мира, 58;
- «Памятник на месте расправы над заложниками-представителями знатных родов Императорской России», г. Пятигорск, ул. Пастухова.
Данные памятники не являются объектами культурного наследия.
12. Завершена историко-культурная экспертиза по уточнению сведений об объекте культурного наследия памятнике истории регионального значения, включённого в реестр: «Могила генералов Ратко, Дмитриева и Рузского», первая половина XX века, расположенного по адресу: Старое кладбище, город Пятигорск, Ставропольский край.
С начала 2022 года проведено пять заседаний комиссии по рассмотрению вопросов установки и демонтажа мемориальных досок и других мемориальных (памятных) знаков на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска. По итогам заседаний комиссий были составлены протоколы и направлены ответы авторам обращений. В повестке комиссий рассматривались такие вопросы как:
- обращение Пятигорского отделения Союза журналистов Ставрополья по вопросу увековечивания памяти советского актера, поэта, барда Владимира Высоцкого и установки мемориальной доски на здании бывшей Пятигорской студии телевидения. Владимир Семенович Высоцкий неоднократно бывал в Пятигорске. Однако приезд в 1979 году имел особый резонанс. 14 сентября 1979 года на Пятигорской студии телевидения журналист Валерий Перевозчиков взял интервью у актера. Полная видеозапись этого интервью не сохранилась, но В.К.Перевозчиков сделал аудиозапись, которая была использована в постановке спектакля «Владимир Высоцкий» Московского театра на Таганке. Спектакль по сей день играют один раз в год в день рождения Высоцкого. Члены Союза журналистов России предлагают увековечить память о пребывании всенародно любимого актера, поэта и барда В.С.Высоцкого, которому в 2023 году исполнилось бы 85 лет. Вопрос членами комиссии решен положительно, с дополнительной доработкой макета;
- об установке мемориального знака русской писательнице Елене Ган. Данный вопрос не рассмотрен в полном объеме, так как не представлены все материалы и документы в соответствии с Правилами установки, обеспечения сохранности и демонтажа мемориальных досок и других мемориальных (памятных) знаков на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;
- об установке мемориального знака части, восстановленного исторического трамвайного маршрута, расположенного в Емануелевском парке. Комиссия поддержала вопрос единогласно;
- о присвоении библиотеке-филиалу № 4 муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система города Пятигорска» имени Андрея Терентьевича Губина. Комиссия поддержала вопрос единогласно;
- об увековечивании ранее неизвестных фамилий воинов на мемориальных плитах захоронений на Мемориале Воинского кладбища;об установлении мемориальной доски в память о воинах 275 стрелкового полка 11 стрелковой дивизии внутренних войск НКВД, погибших при обороне г. Пятигорска 09.08.1942; об установлении мемориальной таблички о вновь выявленном месте захоронения бойцов РККА во время ВОВ на Воинском мемориале на карте-схеме г. Пятигорска. Комиссия поддержала вопросы единогласно;
- о возможности организации в населенных пунктах единых мемориальных объектов с целью увековечивания памяти участников специальной военной операции. Единогласно решено рассмотреть вопрос после завершения специальной военной операции.
Состоялось одно заседание комиссии по рассмотрению вопросов о присвоении звания «Почетный гражданин города-курорта Пятигорска». Рассмотрен вопрос о присвоении звания «Почетный гражданин города-курорта Пятигорска» братьям Иоганну Карловичу и Иосифу Карловичу Бернардацци. В 2022 году исполняется 200 лет со времени приезда на КМВ швейцарцев итальянского происхождения братьев Бернардацци. Зодчие прибыли в регион по инициативе Главноначальствующего на Кавказе генерала А.П.Ермолова. За годы жизни в Пятигорске ими было осуществлено множество проектов, как составленных в Петербурге другими кавказскими архитекторами, так и собственных. Однако главной заслугой зодчих является разработка и начало осуществления первого генерального плана города Пятигорска. Наследие братьев Бернардацци в Пятигорске насчитывает порядка 6 объектов культурного наследия федерального значения, 10 объектов благоустройства, 16 зданий и строений, несохранившихся до наших дней. Положительное решение принято единогласно.
Также состоялось два заседания комиссии по наименованию и переименованию улиц, переулков, площадей и других элементов уличной сети муниципального образования города-курорта Пятигорска. Рассмотрены вопросы:
- о наименовании одной из улиц муниципального образования города-курорта Пятигорска именем Владимира Николаевича Мальцева – уроженца города Нальчик, с 1965 по 20001 год служил в органах внутренних дел СССР и Российской Федерации, в том числе старшим оперуполномоченным ОУР УВД города Пятигорска. Имеет множество ведомственных наград, почетных грамот и благодарственных писем. За 35 лет службы в правоохранительных органах снискал славу добропорядочного, самоотверженного сотрудника. Решено – включить имя Мальцева В.Н. в перечень фамилий для наименования элементов улично-дорожной сети города Пятигорска.
- о рассмотрении вопросов о наименовании вновь образованных элементов улично-дорожной сети муниципального образования города-курорта Пятигорска, расположенных в г. Пятигорск, в районе водозаборных сооружений «Скачки-2» в честь увековечивания имен:
Чочуева Артура Азретаевича, погибшего при исполнении служебных обязанностей. Повторное рассмотрение вопроса в части установления элемента улично-дорожной сети на схеме месторасположения. Вопрос решен положительно
Гаврилова Виктора Александровича (1987 - 2022), погибшего в ходе специальной военной операции на Украине. Вопрос решен положительно.
Бабаёва Федора Захаровича, погибшего в ходе специальной военной операции на Украине. Вопрос решен положительно.
Гришкова Анатолия Степановича (ушел из жизни в 2008 г.) заслуженного работника сельского хозяйства, награжденного Орденом Трудового Красного Знамени, медалью Ветеран труда. Решено – включить в перечень фамилий для наименования элементов улично-дорожной сети города Пятигорска.
В целях обследования состояния и определения необходимости реставрации или реконструкции объектов культурного наследия, памятников истории, культуры и архитектуры, объектов Воинской Славы, на основании Положения Комиссии по обследованию объектов культурного наследия, памятников истории, культуры и архитектуры, находящихся на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденного Постановлением администрации города Пятигорска Ставропольского края от 19.10.2020 № 3255 за отчетный период 2022 года произведен технический осмотр объектов культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения.
Согласно утвержденному графику выездных обследований объектов культурного наследия, памятников истории, культуры и архитектуры, объектов Воинской Славы, 30.08.2022 и 27.09.2022 состоялась выездная инспекция в отношении 28 памятников, а именно:
- Особняк, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Дзержинского, 35;
- Особняк, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Дзержинского, 40;
- Особняк, кон XIX в., Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Октябрьская 7;
- Гостиница, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 36;
- Жилой дом с магазином, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 38;
- Церковь монастырского подворья, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 90;
- Грязелечебница, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 67;
- Обелиск и Аллея Героев Пятигорчан, Ставропольский край, г. Пятигорск, у парка культуры и отдыха им. Кирова;
- Дом, в котором находился Реввоенсовет XI СевероКавказской армии, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 57;
- Особняк, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 43-а;
- Особняк, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 37;
- Памятник партизанке Н.Попцовой, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 41;
- Особняк, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 33;
- Магазин, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Дзержинского, 44;
- Здание школы рабочей молодежи № 1 (солдатский госпиталь), в котором 26.12.1916 г. С.М. Киров встретился с Малыгиным и Анджиевским, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Рубина, 1;
- Здание гостиницы "Централь", Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. К. Маркса, 3;
- Усадьба Реброва, где бывал А.С. Пушкин, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. К. Маркса, 6;
- Здание "Ресторации", Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 30;
- Дом, в котором работал Г.Анджиевский. Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 27;
- Казенная гостиница Михайлова, первое здание санатория на курортах КМВ, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 25/ ул. Бернардацци, 2;
- Кофейня Гукасова, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 23;
- Здание курортной поликлиники, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 19;
- Дом, в котором находился Пятигорский Совдеп с апреля 1917 по март 1918 г., Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 15;
- Дом княжны Мери, описанный Лермонтовым в романе "Герой нашего времени", Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, 12а;
- Памятник М.Ю.Лермонтову, Ставропольский край, г. Пятигорск, сквер им. М.Ю. Лермонтова;
- Здание костела, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Анисимова, 1;
- Дом, в котором жил дагестанский поэт Э. Капиев, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Соборная, 7;
- Особняк "Дом губернатора", Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Соборная, 9.
Шестой год подряд по инициативе МУ «Управление культуры и молодежной политики администрации города Пятигорска» состоялся городской конкурс по сохранению и популяризации объектов Воинской Славы – «Наследники Великой Победы», в рамках празднования 77-ой Годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Марафон мероприятий в рамках конкурса представляет собой комплекс культурно-массовых мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения, увековечение и популяризацию истории Великой Отечественной войны, а именно:
- выполнение уборочных и благоустроительных работ на территориях, прилегающих к Объектам Воинской Славы;
- организация и проведение концертных и театрализованных программ, акций и иных мероприятий вблизи Объектов Воинской Славы.
Подведение итогов конкурса и награждение победителей состоялось 9 мая 2022 г. в Парке Цветник на центральном праздничном мероприятии «Вальс Победы».
На конец отчетного периода по информации Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска находится 146 объектов культурного наследия:
- 22 объекта культурного наследия федерального значения;
- 102 объекта культурного наследия регионального значения;
- 1 объект культурного наследия местного значения;
- 21 здание включено в перечень выявленных объектов культурного наследия.
Культурные события.
В мае в Пятигорске состоялся IV Открытый Южно-Российский конкурс исполнителей на классической гитаре. Конкурс собрал 77 гитаристов из Краснодара, Ростова – на - Дону, Черкесска, Ставрополя, Армавира, Прохладного, Изобильного, Кисловодска, Минеральных Вод, Лермонтова, Пятигорска, Владикавказа, Усть-Джегуты, ст. Ессентукской. Три насыщенных дня проекта дали возможность конкурсантам проявить свои творческие способности, продемонстрировать техническое и исполнительское мастерство. Также с участниками секретами профессионального мастерства поделились мэтры гитарного искусства.
В мае в Центральной городской библиотеке им. М. Горького стартовала Всероссийская акция «Народно! Стильно! Модно!» в поддержку чтения приурочена к Году культурного наследия народов России. Выступление творческих коллективов города, шуточные миниатюры и работа сразу нескольких площадок – программа была насыщена и познавательна. Для детворы были «Чудеса в решете», где можно было посмотреть мини-спектакль «Новый теремок», поиграть в потешные игры «Сказочный микс» и принять участие в мастер-классе от школы искусств «Time of art». «Фолк-театр» подготовил комедию положений «Деревня мьюзик» и народную комедию в стиле хай-тек «Не может быть!». А на площадке «Фолк-галерея» гостей ждал интерактив от национальных диаспор города «Вместе мы — Россия!». Еще можно было посмотреть шоу коробейников и пройти захватывающий этно-квест «Культурный код» на площадке «Фолк-игра». А для любителей творчества проводились мастер-классы.
В июне в Пятигорске в рамках фестиваля «Курортные сезоны-2022», в гостеприимной атмосфере курортного парка Цветник, состоялась творческая встреча с заслуженными артистами Российской Федерации Эвклидом Кюрдзидисом и Сергеем Баталовым. В теплой дружеской атмосфере участники встречи пообщались с гостями, узнали подробности творческого пути артистов и задали все интересующие вопросы о съёмке картины. После выступления все зрители смогли насладиться фильмом «Герой нашего времени».
26 июня Пятигорск отметил День молодежи! Интерактивные площадки, мастер-классы, большая концертная программа и не только. Провести время с пользой, активно или отдохнуть – план мероприятий для молодых пятигорчан позволял все. Так что отметили праздник в Парке Победы с размахом. Творческие натуры получали новые навыки на различных мастер-классах: создавали предметы из полимерной глины, готовили лимонады, учились рисовать. А еще можно было бесплатно нанести рисунок хной, сразиться с соперниками в настольных играх или поучаствовать в шуточном соревновании по скоростному поеданию бургеров. Для зрителей выступили лауреаты городского фестиваля-конкурса «Студенческая весна», кавер-группа «Личности», шоу «Игры с огнем», а завершились мероприятия зажигательной дискотекой.
13 августа в Пятигорске прошел большой «звездный» концерт «Хороша Родная!» в поддержку внутреннего туризма. У Новопятигорского озера, на сценической площадке Парка Победы для жителей и гостей города-курорта выступили Виктория Дайнеко, «Любэ», «Фабрика» и «Корни». Это часть большого всероссийского тура, который проходит при поддержке Президентского фонда культурных инициатив.
06 сентября в библиотеке им. Горького открылась выставка Ассоциации художников-пленэристов «Воспевая города и горы». 11 художников из разных городов России в 40 работах представили художественное исследование памятников природного и архитектурного наследия и сохранения исторической памяти о данной местности в Пятигорске, Железноводске и Кисловодске. В честь Дня города Пятигорска на центральной площади библиотеки прошел пленэр, организованный ассоциацией совместно с библиотекой.
11 сентября в Парке Победы состоялось уникальное мероприятие, организованное Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, выставка передовых технологий обеспечения безопасности. Состоялся большой праздничный концерт Военного оркестра Северо-Кавказского округа Росгвардии, образцово-показательного оркестра войск национальной гвардии Российской Федерации (г. Москва) и Ансамбля песни и пляски СКО войск национальной гвардии РФ. На протяжении всего мероприятия были открыты тематические площадки на которых демонстрировали военную технику, оборудование и обмундирование, можно было обучиться основам рукопашного боя, посмотреть показательные выступления кинологической службы, попробовать самую настоящую полевую кухню и сделать фотоснимок на память. В завершении мероприятия состоялись показательные выступления военных вертолетов.
С 16 по 19 сентября открылась творческая мастерская для молодых писателей Северного Кавказа. 40 литераторов-дебютантов, прошедших предварительный конкурсный отбор, были готовы к пяти дням интенсивной работы. На семинарах наставники разобрали прозу и стихи участников, известные деятели культуры прочитали лекции и провели мастер-классы.
Участники мастерской узнали, как создать «толстый» литературный журнал, познакомились с основами издательского дела и попробовали придумать свой литературный блог.
Такие межрегиональные мастерские по замыслу организаторов (Ассоциации союзов писателей и издателей) будут работать во всех федеральных округах страны. Это позволит сформировать единую постоянно действующую систему поддержки молодых авторов. Мастерские уже прошли в Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Санкт-Петербурге.
07 декабря на сцене Театра оперетты состоялась премьера спектакля «ОСТРОВoff» образцовой театральной студии «Пятигорский ТЮЗ» Детской школы искусств им. В.И.Сафонова. Режиссером-постановщиком выступил кинорежиссер Владимир Устюгов (г.Москва).В основу спектакля легло всемирно известное произведение Уильяма Голдинга «Повелитель мух». Юные актеры показали потрясающую игру, раскрыв проблемы, поднятые в постановке, которые вечны как мир и актуальны и сегодня: добро и зло, честь и достоинство, человечность и способность сохранить ее в самых невероятных условиях.
Юбилейные мероприятия.
19 мая Детская школа искусств им.В.И.Сафонова отпраздновала 110-летний юбилей. За свою долгую и славную историю школа стала одним из лучших учреждений дополнительного образования в России. Издавна здесь формировались культурные традиции, рождались творческие коллективы, оттачивали свое мастерство люди, ставшие гордостью нашего края и всей страны.
09 июня в Городском доме культуры № 1 им. А.Д. Дементьева прошел праздничный концерт, посвященный 50-летию Пятигорского дома национальных культур. За это время в его стенах проведено неисчислимое количество встреч и праздничных мероприятий, здесь каждый может найти новых друзей и поддержку, а просветительская деятельность сотрудников Дома национальных культур продолжает приумножать культурное наследие Пятигорска.Много добрых слов и теплых пожеланий прозвучало в адрес коллектива Дома национальных культур, а также тех, кто стоял у истоков его становления и способствовал дальнейшему развитию.
11 ноября в Городском Доме культуры №1 им. А.Дементьева состоялся юбилейный концерт вокального ансамбля народной песни "Дубравушка" (художественный руководитель Михаил Николаевич Кропин). Ансамбль был создан в 2007 году. Женский вокальный ансамбль народной песни "Дубравушка" в своём репертуаре имеет большой багаж ретро песен, народных произведений, полюбившихся зрителям. Участницы ансамбля порадовали всех своим виртуозным исполнением, красивыми сценическими костюмами, культурой поведения на сцене. Самодеятельные артисты, женщины "золотого возраста", влюбленные в русскую песню и не представляют себе жизни без песни.
19 ноября Юбилейный концерт танцевальной студии «Этуаль» Дома культуры под названием «Нам 5 лет» состоялся в Доме культуры станицы Константиновской. Концертная программа состояла из лучших танцевальных номеров студии с момента основания. Те, кто хоть раз видел выступления «Этуаль», знают, что они наполнены необычайной энергетикой и способны покорить сердца даже самых требовательных и взыскательных зрителей.
Работа учреждений культуры.
Централизованная библиотечная система.В отчетном году деятельность библиотек Пятигорской Централизованной библиотечной системы (директор Бандурин В.Б.) велась в соответствии с поставленными в плане работы целями и задачами. Библиотеки концентрировали свою деятельность на решении актуальных и приоритетных задач, работая в рамках федеральных, краевых, муниципальных программ, реализуя собственные программы и проекты, участвуя в культурных акциях.
Сеть муниципальных библиотек г. Пятигорска осталась прежней, сохранив в своей структуре 16 муниципальных библиотек.
ЦГБ им. Горького за годы своей истории доказала свою значимость не только как информационный центр, но и как один из главных очагов культуры, литературы и искусства. ЦГБ им. Горького была утверждена органами местного самоуправления как ведомственный и территориальный координационный и методический центр, обеспечивающий формирование и использование информационных ресурсов и оказание библиотечно-информационных услуг. На протяжении всего времени своей работы ЦГБ эффективно управляла библиотеками-филиалами, обеспечивала централизованное формирование фондов и обслуживание пользователей.
В течение отчетного года наблюдалась положительная динамика основных цифровых показателей, как в процентном соотношении к плану, так и по соотношению к 2021 году. Число пользователей в 2022 году составило 64767 (2021г. - 64748), в том числе удаленных — 11242, в процентном соотношении к плану — 100,2%. Число посещений — 580173 (2021 г.- 474495), в процентном соотношении к плану — 111%. Выдача документов составила — 1277320 (2021г.- 1277317), по соотношению к плану — 101%. В том числе, из фонда на физических носителях — 1027905, из электронной (цифровой) библиотеки- 233203, инсталлированных документов — 13517, сетевых удаленных лицензионных документов — 2695.
За 2022 г. было проведено 972 мероприятия, которые посетили 43337 человек. Большая часть проведенных мероприятий была предназначена для детей – 53 %, для взрослого населения – 22%, для молодежи – 25 %.
Расширение зоны использования проводного интернета сделало библиотеки привлекательными для пользователей, прежде всего молодежи, заинтересованной во внедрении компьютерных технологий в библиотеках и предпочитающей виртуальные способы коммуникации.
Основу библиотечного фонда составляют издания на печатных носителях — 681 126 экз. (99,6%), из них количество книг составляет —513 401 экз. (75,1%), брошюры — 137 348 экз. (20,1%), журналы — 30 377 экз. (4,4%). Фонд электронных документов на съемных носителях (CD, DVD) и фонд изданий на других носителях (аудио-, видеокассеты) насчитывает - 2733 экз. (0,4%).
Текущее комплектование библиотечного фонда напрямую зависит от финансирования. Книжная продукция в России разнообразна и предлагает очень большой выбор литературы как художественной, так и по отделам, которой необходимо пополнять единый фонд библиотек. Закуплена литература в количестве 4 824 экз.
В течение отчетного года при библиотеках ЦБС работали 11 клубов по интересам. Клубы по интересам – форма работы, которая более всего соответствует интересам и индивидуальности каждого пользователя. Они оказывают непосредственное интеллектуальное и эмоциональное влияние на участников клуба. Клуб помогает в самообразовании, предоставляет возможности для творческого самовыражения, живого непосредственного общения людям, многие из которых лишены его в повседневной жизни. Для людей пожилого возраста и инвалидов в библиотеках Пятигорской ЦБС работали 9 клубов.
Анализируя работу с населением города Пятигорска в 2022 году, можно сказать, что деятельностью библиотеки были охвачены все ведущие и актуальные направления. По-прежнему отдавалось предпочтение развитию интеллектуальных и творческих возможностей детей, эстетическому, нравственному, экологическому воспитанию, литературному образованию, краеведческой работе, гражданско-патриотическому воспитанию жителей города.
Учреждения культуры клубного типа.Культурно-досуговая деятельность, развитие и сохранение народного творчества осуществляется тремя Домами культуры города и Домом национальных культур. Учреждения клубного типа это — один городской Дом культуры и два сельских Дома культуры, относящихся территориально к Пятигорску, а также Дом национальных культур.
В Домах культуры и Доме национальных культур в 2022 году состоялось 990 культурно - массовых и досуговых мероприятия в офлайн формате, в которых приняло участие 173236 жителей и гостей Пятигорска и прилегающих поселков.
Проводилась работа по следующим направлениям: военно-патриотическое воспитание молодежи, мероприятия по реабилитации инвалидов и работе с ветеранами, работа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, концертная и досуговая деятельность, развитие художественной самодеятельности, работа по месту жительства. Работа с детьми и подростками, популяризация народного творчества – приоритетные направления работы клубных учреждений.
В 2022 году в клубных учреждениях культуры работало 99 клубных формирований, коллективов художественной самодеятельности, театральных студий, в которых занимается 1786 жителей города и близлежащих поселков различных возрастов.
Разносторонняя деятельность ГДК №1 им.А.Д.Дементьева (директор Васютин А.Ю.) видна на всех направлениях. Это постоянная адресная помощь ветеранам ВОВ и военнослужащим срочной службы; мероприятия по реабилитации инвалидов; работа по месту жительства со всеми слоями населения; развитие детского и юношеского творчества, прикладного искусства; благотворительная работа; молодежно-студенческие мероприятия, сотрудничество с ВУЗами и СУЗами города; профилактическая работа по искоренению негативных явлений в молодежной среде и многое, многое другое.
За 2022 год в Городском доме культуры проведено 380 мероприятий с охватом 99442 человека. Платных мероприятий 60, с участием 13955 человек.
Также проведено 23 онлайн мероприятия с общим количеством просмотров более 3886.
В ГДК за 2022 год в течение года действовали 45 клубных формирований с общей численностью 1001 человек.
Всего в ГДК № 1 работают 35 коллективов художественной самодеятельности, в которых занимаются 383 человека. Творческие формирования Дома культуры пользуются успехом у жителей города, отдыхающих КМВ. Народные коллективы дают концерты на площадках санаториев г. Пятигорска, принимают активное участие в мероприятиях города.
Всего детских коллективов - 23, количество занимающихся в них - 190 человек. Молодежных коллективов - 6, с количеством участников 48 человек.
На базе ГДК №1 им. А.Д. Дементьева с 2012 г. работает клубное формирование «Клуб Семья».
В клубе «Семья» Городского дома культуры №1 состоят 47 семей, в которые входят 120 человек; из них 38 семей, в состав которых входит 106 человек, находятся в трудной жизненной ситуации. 9 семей имеют детей с ОВЗ.
В Клубе ведется совместная работа с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Пятигорска, с Отделом опеки и попечительства и делам несовершеннолетних, с психологами ГБУСО «Пятигорский КЦСОН», с врачами-психологами Пятигорского филиала ГБУЗ СК ККНД. 10 человек из многодетных и малообеспеченных семей посещают занятия на благотворительной основе (шахматы, английский язык, танцы, непростое рисование, йога, логопед). Работа Клуба «Семья» направлена на сохранение ценностей общественного и семейного воспитания, укрепление сотрудничества и партнерского взаимодействия семей, оказавшихся в социально-опасном положении, оказание им помощи и поддержки.
Работа Сельских Домов культуры направлена на развитие нравственного и эстетического богатства традиционной культуры русского народа, способствование формированию осознанного патриотического чувства, основанного на понимании тех духовных ценностей, которые рождены веками длительного исторического пути нашего народа.
Сельский Дом культуры станицы Константиновской (директор Сиянко М.И. - Почетный работник культуры Ставропольского края) является для жителей станицы Константиновской многофункциональным культурно-досуговым центром.
Количество проведенных мероприятий всего –223 очно и 127 онлайн. Из них для детей и подростков –180. Количество посетителей мероприятий всего – 34 675 (и 29584 онлайн).
В СДК работают 24 кружка художественной самодеятельности, участников – 372. Количество кружков для детей и подростков – 17, количество участников 252. Продолжили свою работу клубы: «Семья», «Мобильные медики», добровольческий отряд «Время первых».
В течение отчетного периода в Сельском Доме культуры пос. Нижнеподкумский (директор Огай А.Д.) работало 20 кружков и клубов по интересам, в которых занимались 250 участников: для взрослых - 7 (82 участника); для молодежи - 5 (69 участников); для детей - 8 (99 участников). За отчетный период в СДК проведено 207 культурно-массовых мероприятий, которые посетили 27313 зрителей. Из них 132 мероприятия для детей, подростков и молодежи – 17760 зрителей.
В течение всего периода при проведении культурно-массовых мероприятий уделялось особое внимание мероприятиям по правовой пропаганде, по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, по улучшению демографической ситуации, охране природы и окружающей среды.
Впервые в СДК пос. Нижнеподкумский состоялся фестиваль народной песни и танца «Русская душа», который проводился в рамках Года культурного наследия народов России. В нем приняли участие более 15 творческих коллективов Ставропольского края.
В Доме национальных культур (директор – Мальцева Ю.А.) приоритетным направлением работы является просвещение и воспитание молодежи в духе гражданского самосознания, общероссийского патриотизма, этнической толерантности, популяризации ценностей материальной культуры и обрядности разных народов.
Пятигорский Дом национальных культур более 40 лет является признанным центром народов Северного Кавказа, который с незапамятных времен стал домом для представителей различных народностей и вероисповеданий, носителей уникальных культур.
Культурно-просветительская направленность мероприятий Дома национальных культур позволяет успешно проводить общероссийские и национальные праздники, Дни культуры народов Кавказа, фестивали, круглые столы, встречи с творческой интеллигенцией округа с участием национально-культурных, казачьих и общественных организаций города. С целью объединяя представителей разных национальностей, студентов и школьников, создания «мостов дружбы и добрососедства» был проведен ряд значимых мероприятий.
Дом национальных культур сотрудничает с представителями 18-ти национальных культурных общин и диаспор, работающих на территории Пятигорска. Поскольку проблема эффективности адаптации к новой культуре имеет особую актуальность, регулярно проводится консультативная работа для национально-культурных автономий, а также вынужденных переселенцев, объединившихся в общественные организации или примкнувших к уже существующим объединениям.
За отчётный период проведено 180 мероприятий, в том числе 17 культурно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 11806 человек. На протяжении всего 2022 года велась активная работа в социальных сетях Дома национальных культур, всего было размещено 290 публикаций. Общее количество просмотров публикаций за 2022 год составляет 22506.
На базе Дома национальных культур существует 10 клубных формирований, которые посещают 163 человека.
Учреждения культуры дополнительного образования. В городе успешно работают муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования: Детская школа искусств им. В.И. Сафонова, Детская музыкальная школа №2 им. Н.В.Миргородского и Детская художественная школа. Эти школы занимают ведущие места в крае на конкурсах исполнительского мастерства. Учебно-воспитательная работа включает в себя не только учебный процесс, но и организацию концертов, массовых мероприятий, выставок, посвященных памятным и юбилейным датам. Всего в трех школах продолжают обучаться 2 524 воспитанника.
За отчётный период в школах дополнительного образования детей проведена большая учебная, методическая, концертная, музыкально-просветительская и выставочная работа, нацеленная на развитие всесторонних творческих и исполнительских способностей детей, формирование общей культуры, интеллекта, фантазии, целеустремлённости в достижении поставленных целей.
Выпуск учащихся трех школ в 2022 году составил 307 человек, многие из которых по окончании учебного года поступили в профильные учебные заведения Российской Федерации среднего и высшего образования.
Детская музыкальная школа № 2 (директор Погосян Г.Г. - Почетный деятель культуры Ставропольского края) давно уже завоевала популярность и уважение в городе. С целью большего охвата детей во внеурочное время, занятия проводятся в разных районах города: микрорайон «Бештау», станица Константиновская, поселок Горячеводский, микрорайон Водник.
Общий контингент учащихся составил 574 человека из них: бюджет - 460 человек; отделение платных образовательных услуг - 114 человек; льготники - 158 человек (инвалиды- 8, опекаемые – 1, многодетные – 122, льгота на 2 ребенка - 16, дети сотрудников – 11).
За 2022 г. 630 учащийся принял участие в различных конкурсах, из них 342 учащихся стали лауреатами.
В 2022 г. в ССУЗы и ВУЗы поступили 5 выпускников школы.
За отчетный период в ДМШ №2 сохранился и приумножился спектр образовательных программ. Оценка степени освоения учащимися дисциплин учебных планов образовательных программ в ходе промежуточной и итоговой аттестации подтвердила объективность полученных результатов и достаточный уровень знаний обучающихся.
Детская школа искусств им. В.И. Сафонова (директор И.В. Собиева – Почетный работник культуры Ставропольского края) – одна из старейших школ в России, основанная в 1912 году выдающимся педагогом, музыкантом и общественным деятелем В.И. Сафоновым.
Общий контингент учащихся составил 650 человек, из них: 450 учащихся на бюджетном отделении и 200 учащихся на хозрасчётном отделении.
За 2022 г. 430 учащихся приняли участие в конкурсах и фестивалях различного уровня, из них 424 учащихся стали лауреатами.
В 2022 г. в ССУЗы и ВУЗы поступили 16 выпускников школы.
На отчётный период в школе функционируют 15 детских творческих коллективов.
Детская школа искусств им. В.И. Сафонова стала победителем краевого этапа Общероссийского конкурса «Лучшая детская школа искусств Ставропольского края 2022 года» и представила наш Ставропольский край на Окружном этапе этого конкурса.
22 октября состоялся Окружной этап Общероссийского конкурса «Лучшая детская школа искусств», по результатам которого МБУДО «ДШИ им. В.И. Сафонова» стала лучшей в СевероКавказском федеральном округе.
В начале декабря в городе Москва состоялся финал Общероссийского конкурса «Лучшая детская школа искусств», на котором наша школа представила свою презентацию среди 8 лучших детских школ искусств Российской Федерации. По итогам финальных испытаний МБУДО «ДШИ им. В.И. Сафонова» вошла в число финалистов Общероссийского конкурса «Лучшая детская школа искусств».
Коллектив Детской художественной школы (директор Рукавкова Г.В.) проводит большую работу по пропаганде и популяризации изобразительного искусства в общеобразовательных школах. Детская художественная школа, находящаяся в центре города, также имеет филиалы в микрорайонах города и близлежащих поселках. Это позволило расширить контингент учащихся школы.
В отчётный период в ДХШ обучалось за счёт бюджетных средств 650 чел. Дополнительными платными образовательными услугами пользуются 650 человек.
В ДХШ г. Пятигорска продолжает работу отделение «Кукольный театр», где учащиеся получают дополнительное образование по следующим предметам: актерское мастерство, работа с театральной куклой, сценическая речь и сценическая деятельность.
За 2022 г. учащимися и педагогами отделения поставлен кукольный концерт «Дети и куклы», который состоит из разноплановых музыкальных номеров от пластики рук до танцев с большими паркетными и ростовыми куклами. Учащиеся отделения в этом концерте выступают не только как актеры, но и как активные участники постановочного процесса.
За 12 месяцев 2022 года в Виртуальном концертном зале Детской художественной школе г. Пятигорска было проведено 49 мероприятий, которые посетили 2 885человек.Общее количество 49 мероприятий за 2022 год.
Независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры.
Независимая оценка качества условий предоставления услуг организациями культуры города-курорта Пятигорска Ставропольского края проводилась в форме социологического исследования, которое выражается в определении уровня удовлетворенности населения в области условий предоставления соответствующих услуг.
Методология рейтинга организаций сферы культуры осуществлялось с учетом новейших научных достижений в области управления сферой культуры, современных общественных запросов, а также системных приоритетов государственной политики в сфере культуры, зафиксированных в программных правительственных документах, нормативно-правовых и инструктивно-методических материалах.
Исследование проводилось методом анкетирования в форме формализованного онлайн-интервью различных субъектов процесса оказания услуг в сфере культуры, постоянно проживающих на территории города-курорта Пятигорска, по инструментарию, согласованному с заказчиком, основанном на едином порядке расчета показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В 2022 году организацией, осуществляющей сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг, явилось общество с ограниченной ответственностью «Центр «Эксперт-профи» (Ставропольский край, г. Пятигорск ул. Московская, дом 51, офис 305).
В оценке качества работы учреждений приняли участие 1 236 человек (2021 г. - 324 чел.) из числа родительской общественности.
В 2022 году объектами оценки были: Муниципальное бюджетное учреждение культуры клубного типа «Городской дом культуры № 1 им. А.Д. Дементьева» и Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система города Пятигорска».
Большинство ключевых показателей независимой оценки качества условий осуществления деятельности организациями в сфере культуры, составляющих основу рейтинга организаций сферы культуры, получили высокие оценки участников исследования.
Анализ показателей, характеризующих открытость и доступность информации об организациях сферы культуры, осуществляющих деятельность на территории города-курорта Пятигорска Ставропольского края, показал, что существенная часть информации, размещенной на общедоступных информационных ресурсах, соответствует ее содержанию и порядку размещения, установленными нормативными правовыми актами.
Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система города Пятигорска» было рекомендовано оборудование территории, прилегающей к зданию организации и помещений с учетом доступности для инвалидов: организовать выделенную стоянку для автотранспортных средств инвалидов. Кроме того, рекомендовано обеспечение в организации условий доступности, позволяющей инвалидам получать услуги наравне с другими: возможность предоставления инвалидам по слуху (слуху и зрению) услуг сурдопереводчика (тифлосурдопереводчика).
Все остальные критерии соответствуют Приказу Минкультуры России от 27 апреля 2018 г. № 599 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями культуры».
Муниципальному бюджетному учреждению культуры клубного типа «Городской дом культуры № 1 им. А.Д. Дементьева» рекомендовано обновление и дополнение актуальной информацией на официальном сайте, а также на стендах учреждения. А также рекомендовалось разработать единую систему внутренней навигации (знаки, указатели и схематические обозначения) для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, рекомендовано обеспечение в организации условий доступности, позволяющей инвалидам получать услуги наравне с другими: дублирование для инвалидов по слуху и зрению звуковой и зрительной информации, возможность предоставления инвалидам по слуху (слуху и зрению) услуг сурдопереводчика (тифлосурдопереводчика).
Результаты независимой оценки качества в 2022 году составили:МБУК КТ «ГДК№1 им. А.Д.Дементьева» 89,00 баллов, МБУК «ЦБС» 92,00 баллов. Общий рейтинг 90,00 баллов.В соответствии с решением Общественного совета по проведению независимой оценки организации в сфере культуры разработали планы по устранению выявленных недостатков и улучшению качества работы. Данные планы размещены на официальном сайте для размещения информации bus.gov, отчеты по их выполнению предоставляются учреждениями ежеквартально.
Массовые мероприятия.
Во всех микрорайонах города Пятигорска состоялось более 80 мероприятий, посвященных 77-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
В преддверии праздничных мероприятий в Комсомольском парке возле Мемориала «Победа» стартовал конкурс по сохранению и популяризации объектов Воинской Славы «Наследники Великой Победы», в рамках празднования 77-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
В ходе конкурса юные пятигорчане взяли шефство над Объектами Воинской Славы, выполняли уборочные работы и работы по благоустройству на территориях, прилегающих к объектам, организовывали акции памяти. В этом году приняли участие 14 коллективов из школ, учреждений дополнительного образования, ВУЗов и СУЗов города.
На Мемориале «Огонь Вечной Славы» состоялись Всероссийская акция «Знамя Победы» и Героическая поверка с участием юнармейских отрядов образовательных организаций города, в рамках Всероссийской акции «Свеча памяти» прошло Факельное шествие «Память сердца».
По всем микрорайонам города выступили концертно-фронтовые бригады, в рамках акции «Голос Победы».
В ГДК №1 им. А. Д. Дементьева собрались народные хоры ветеранов СКФО на XIV фестиваль-конкурс "Нам дороги эти позабыть нельзя". В фестивале приняли участие творческие коллективы из Железноводска, Ессентуков, Нальчика, Черкесска, Изобильного, Лермонтова.
9 мая состоялся Парад Победы, на котором жителям и гостям столицы СКФО были продемонстрированы образцы аварийно-спасательной и пожарной техники, моторизированной техники, боевые вертолёты Ми-8, а также техника ДОСААФ России и скорой помощи. В Победном Параде под музыкальное сопровождение военного оркестра штаба Северо-Кавказского округа войск национальной гвардии РФ прошли личный состав 205-й отдельной мотострелковой казачьей бригады, юнармейцы, казаки. Завершила Парад колонна Бессметного полка. В этом году впервые в Параде Победы принял участие «Батальон памяти», где ветераны и молодёжь пронесли портреты погибших и умерших участников боевых действий в «горячих точках».
По завершении Парада на Мемориале «Огонь Вечной Славы» состоялось возложение цветов, а на Воинском мемориале прошла акция памяти «Мы из бессмертия», с панихидой по погибшим воинам.
В Парке Цветник развернулась большая праздничная программа «Вальс Победы» с участием военного оркестра штаба Северо-Кавказского округа войск национальной гвардии РФ, артистов Ставропольского государственного театра оперетты, лучших творческих коллективов общеобразовательных школ города Пятигорска и учреждений культуры. В рамках программы состоялись награждение победителей и призёров 6 городского конкурса по сохранению и популяризации Объектов Воинской Славы «Наследники Великой Победы» и массовый флэш-моб «Вальс Победы». В финале программы небо над Пятигорском озарил праздничный победный салют.
Также в программу праздничных мероприятий вошли спортивные мероприятия (первенства по художественной гимнастике, теннису, фехтованию, боксу, греко-римской борьбе, фитнес-аэробике), мероприятия совместные с молодежью, волонтерами, юнармейцами города Пятигорска.
Кроме того, в День Победы город Пятигорск принял участие во Всероссийских акциях:
- «Голубь мира». Панно героям Великой Отечественной войны на Воинском мемориале украсили пятью сотнями бумажных голубей, а также запустили в небо более 100 живых голубей в знак мира;
- «Георгиевская ленточка», «Окна Победы», «Флаги России». Жители города украсили фасады своих домов, зданий школ, детских садов, учреждений культуры, вузов, санаториев и предприятий города флагами России, а окна рисунками юных пятигорчан;
- более 1000 пятигорчан приняли участие во Всероссийском историческом «Диктанте Победы». Площадками для написания выступили учреждения культуры и образования, отделение партии «Единая Россия», Музейно-выставочный комплекс «Моя страна. Моя история», здание администрации города.
Большое внимание в 2022 году уделялось и другим патриотическим мероприятиям. Помимо работников и воспитанников учреждений культуры в организации принимали активное участие: Отдел по делам молодежи, Центр реализации молодежных проектов и программ, Центр военно-патриотического воспитания молодежи, штаб СКО войск национальной гвардии, Ставропольский государственный театр оперетты, волонтеры культуры.
11 января в Пятигорске отметили знаменательную дату в истории города. 11 января 1943 года отдельные части 9-й и 37-й армий освободили Пятигорск от оккупации немецко-фашистскими захватчиками. К празднованию 79-й годовщины Освобождения Пятигорска приурочено еще одно немаловажное для города событие. В 2021 году по инициативе ветеранов Великой Отечественной войны, общественных организаций Пятигорска и Губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова началась реконструкция мемориала и музея, расположенного в помещении комплекса. За это время была проделана большая работа, Мемориальный комплекс обновлен, в музее завершены ремонтные работы и установлена экспозиция, и он вновь распахнул свои двери для посетителей.
28 января в городе Пятигорске запустили «Часы обратного отсчета» до 77-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Почтить память погибших и поблагодарить ветеранов Великой Отечественной войны за мирное небо над головой собрались представители Думы, администрации и Совета ветеранов города Пятигорска, юнармейцы, жители и гости города Пятигорска.
15 февраля у обелиска «Черный тюльпан» состоялся торжественный митинг памяти героев локальных войн. В день 33-й годовщины вывода Советских войск из Афганистана отдать дань уважения и памяти всем погибшим в горячих точках пришли участники боевых действий в Афганистане и Чечне, представители Фонда реабилитации ветеранов локальных войн и вооруженных конфликтов, представители администрации города, депутаты Думы города Пятигорска, юнармейцы и др. Торжественный митинг начался с молебна по усопшим воинам, память погибших товарищей почтили минутой молчания. Митинг завершился возложением цветов к обелиску.
В Городском Дом культуры №1 им. А.Д.Дементьева для участников локальных воин состоялся вечер памяти «Афганистан-живая память».22 февраля в Пятигорске День Защитника Отечества отметили большим праздничным концертом в Городском Доме культуры № 1. В канун Дня Защитника Отечества поздравления принимали ветераны Великой Отечественной, воины-интернационалисты, участники контртеррористических операций на Северном Кавказе, офицеры, солдаты, те, кто уже отдал свой долг армии, и кто продолжает служить. А музыкальным подарком виновникам торжества стало выступление военного оркестра штаба СКО войск национальной гвардии РФ, а также победителей и лауреатов городского конкурса патриотической песни «Солдатский конверт».
18 марта слова поддержки Президенту и Российской армии, патриотические песни и национальные танцы наполнили центральную площадь Пятигорска. Концерт "Россия. Крым. Донбасс" собрал порядка 5000 жителей и гостей города. Поддержать акцию вышли общественные организации, политические партии, коллективы предприятий, учреждений культуры и образования, студенты, казаки, национально-культурные общины, сотрудники администрации и депутаты городской Думы. Под флагами России, Ставропольского края и города Пятигорска, невзирая на ненастную погоду, пятигорчане ещё раз показали, как важно сейчас сплотиться и не дать нашим недругам усомниться в нашем единстве, нашей стойкости и любви к своей Родине! Пятигорск zа наших!
12 апреля в День космонавтики в Пятигорске в Сквере Гагарина у Обелиска покорителям космоса, состоялось торжественное мероприятие «К космическим далям». На мероприятии присутствовали почетные гости: представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края В.В.Ростовцев, Председатель Думы города Пятигорска Л.В.Похилько, председатель Совета женщин города Пятигорска Т.А.Литвинова, Депутаты Думы города Пятигорска. На мероприятие собрались все неравнодушные к этому событию жители и гости города-курорта Пятигорска. Юнармейцы лицея №20 и школы №6, отдавая дань памяти первому космонавту мира, возложили цветы к стеле Ю. Гагарина. В сквере звучали имена пятигорчан, внесших свой вклад в развитие российской космической отрасли.
12 июня в городе-курорте Пятигорске ранним утром тысячеголосый хор во главе с Народным артистом РСФСР Львом Лещенко поздравил Россию и ее жителей с праздником, исполнив Гимн Российской Федерации.
Вокалисты народного ансамбля «Хуторок», сотрудники МЧС, военнослужащие и медики, школьники и студенты, коллективы учреждений образования и культуры, делегаты от предприятий и общественных организаций, юнармейцы, казаки, молодежный актив города и представители национальных диаспор присоединились к акции.
12 июня в Пятигорске впервые состоялся международный фестиваль-конкурс «Песни о России». Итоги были подведены сегодня вечером на праздничном концерте в Парке Победы. Выступили вокалисты из Чувашии, Якутии, Калининградской и Ростовской областей, Дагестана, Ставропольского края, Санкт-Петербурга, а также из Абхазии, Приднестровья и Донецкой народной республики. Председателем жюри заочно стала народная артистка России Лариса Долина, прослушивания шли в течение всего дня, а на большом праздничном концерте судейская коллегия подвела окончательные итоги. Лауреатом третьей степени стал Максим Попов (Чувашская республика) с песней «Родная земля». Диплом лауреата второй степени вручен Валерии Мироновой (Якутия), выступившей с композицией «Душа России». Лауреатом первой степени жюри назвало Алексея Юрковского из Санкт-Петербурга. Он представил песню «Березы» и приехал в Пятигорск вместе с ее автором – Натальей Зайцевой. А Гран-при фестиваля присужден Алексею Аносову (ДНР), исполнившему песню «Я иду по России».
Кстати, в жюри фестиваля-конкурса работали участники телепроекта «Голос», которые тоже выступили на празднике в Пятигорске. Это Петр Захаров, Этери Бериашвили, Руслан Ивакин и Маргарита Позоян.
12 июня День России пятигорчане и гости города отметили в Парке Победы большим праздничным концертом «Россия – это мы!», который собрал у Новопятигорского озера тысячи зрителей. Для горожан и гостей курорта выступили народный артист России Лев Лещенко, участники телепроекта «Голос», группа «Послеzавтра», казачий ансамбль «Хуторок» и другие артисты. Три тысячи флажков раздали гостям праздника волонтеры – молодежный актив города. Поздравить пятигорчан и гостей столицы СКФО приехали участники проекта «Голос» - Петр Захаров, Этери Бериашвили, Руслан Ивакин и Маргарита Позоян.
Поздравил соотечественников и глава Пятигорска Дмитрий Ворошилов. В финальном блоке праздничной программы выступил народный артист России, полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» Лев Лещенко. А в финале над Новопятигорским озером озарил небо праздничный салют.
14 июня в Пятигорске прошел концерт в поддержку детей Донбасса. На сцене Городского дома культуры №1 выступили юные пианистки Джулия и София Гаспарянц. Целью мероприятия был сбор средств для формирования очередной партии гуманитарного груза в помощь детям Донбасса. Инициаторами проведения благотворительного концерта выступили представители Пятигорской армянской общины совместно с Детской музыкальной школой №2 им. Н.В. Миргородского.
21 июня в Пятигорске в Акции "Свеча памяти" приняли участие сотруднику ГУ МВД по СКФО, Архиепископ Пятигорской и Черкесской Епархии Феофилакт, муфтий Духовного управления мусульман Ставропольского края Мухаммад Рахимов. На Мемориале Воинского кладбища зажглась сотня свечей в форме буквы Z как символ преемственности поколений российских воинов - защитников Родины. К огню памяти участники акции возложили цветы.
22 июня в 04:00 у Огня Вечной Славы состоялась Акция памяти «Минута скорби».
14 июля Пятигорск встретил участников всероссийского патриотического автомарша «Юнармия — Za Мир без фашизма». Автоколонна уже проехала через Красноярск, Кемерово, Новосибирск, Омск, Курган, Уфу, Казань, Саратов, Волгоград, Ставрополь.
В Пятигорске у музейного комплекса «Россия – моя история», ребята развернули гигантскую копию Знамени Победы и трехсотметровую Георгиевскую ленту. Автомарш Юнармии уже стал традиционным, в этом году он проходит в пятый раз. По итогам поездки будет снят документальный фильм и издана книга тиражом в 2 тысячи экземпляров.
31 июля в День Военно-морского флота в Парке Кирова состоялось торжественное собрание ветеранов ВМФ. На празднике присутствовали офицеры запаса и юнги, которые были удостоены медалей, почётных грамот и памятных подарков. Весёлого настроения празднику добавил небольшой концерт в исполнении творческих коллективов города Пятигорска.
22 августа в городе Пятигорске в Парке Цветник в рамках Дня Государственного флага России состоялась праздничная программа «Великое знамя России». Свои музыкальные поздравления подарили зрителям народный сценический казачий ансамбль «Хуторок», народный ансамбль танца «Фантазия», шоу-группа «Вернисаж», вокальная группа «Стиль», учащиеся Детской музыкальной школы №2 и Дворца детского творчества. А также гости и жители города Пятигорска приняли участие в викторинах, конкурсах и мастер-классе «Три цвета праздника», организованном сотрудниками Центральной городской библиотеки имени Горького в рамках праздничной акции «Вместе мы - РОССИЯ!».
03 сентября более двух тысяч пятигорчан написали «Диктант Победы». Пятигорск присоединился к проведению международной акции «Диктант Победы». Написать диктант можно было как онлайн, так и очно. В городе работало свыше 50 площадок для очного участия - в школах, вузах, домах культуры, музеях, филиалах библиотек. Ключевыми локациями стали городская администрация, общественная приемная Пятигорского местного отделения партии «Единая Россия», МФЦ города Пятигорска, музейно-выставочный комплекс «Россия - моя история».
23 октября ребята из образцовой театральной студии «Пятигорский ТЮЗ» выступили перед мобилизованными Ставропольского края, которые находились на боевом слаживании в Буденновске. Юные актеры представили театрализованную программу «Хроники подвига глазами детей», пронзительную историю о дружбе, детстве, судьбе, войне, Родине и Победе.
01 ноября в Пятигорске была открыта выставка рисунков ко Дню народного единства «Мы едины. Мы непобедимы». Экспозиция представлена на базе Центральной библиотеки им. М.Горького.
Вдохновленные героической историей и основными идеями Дня народного единства воспитанники Детской художественной школы города Пятигорска представили выставку творческих работ. Учащимися подготовлены картины, посвященные героическим датам, выдающимся полководцам в истории страны, миру и дружбе народов.
01 ноября круглый стол «Вместе мы победим», посвященный Дню народного единства, прошел в Пятигорске.
Площадкой для мероприятия стала Центральная городская библиотека им. М. Горького. В числе участников – представители национально-культурных объединений Пятигорска, учебных заведений города. С коллегами из Антрацита и Антрацитовского района пятигорчан соединил телемост.
В ходе встречи был поднят ряд актуальных тем. В частности, национальный вопрос в России, роль духовности в сохранении мира, проблемы формирования патриотизма у молодежи в условиях современного мира. Участники круглого стола обсудили идеи помощи во время проведения СВО и после, информационные войны как инструмент политики Запада против России и особенности зарубежного информационного давления на российское общество с целью его дестабилизации.
Свою оценку обсуждаемым вопросам дали и представители города Антрацита и Антрацитовского района. Общение с ними прошло в формате телемоста.
02 ноября состоялся Исторический флешбук «И живы памятью столетья...», приуроченный ко Дню народного единства.
Местом проведения мероприятия стала Центральная городская библиотека им. М. Горького. Основная цель акции – воспитание гражданского патриотизма у подрастающего поколения и сохранение исторического наследия.
Участникам встречи продемонстрировали видеоролик о Дне народного единства. Также гостей мероприятия познакомили с книжными новинками. Были представлены как художественные произведения, так и историческая литература.
04 ноября по инициативе Олега Газманова и при поддержке Министерства культуры Российской Федерации в Пятигорске прошел национальный патриотический конкурс «Родники» и акция «Мы вместе».
На площади перед администрацией работали интерактивные площадки реконструкций событий 1612 года, Отечественной войны 1812 года и Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
В программе были представлены самобытность и культура народов России. Завершилась программа фестивалем национального патриотического конкурса «Родники», где выступили гости из ДНР Наталья Качура и Максим Сухов, дагестанский певец Мухтар Кардаев с песней «Мариуполь» и Олег Газманов.
Во время мероприятия на площади работали волонтерские пункты, где любой желающий смог перечислить денежные средства в фонд поддержки мобилизованных и членов их семей, а также передать гуманитарную помощь.
04 ноября в Центральной городской библиотеке им. М. Горького прошел круглый стол «Пятигорск – дом дружбы». Традиционные ценности и укрепление дружеских связей стали главными темами круглого стола, посвященного Дню народного единства.
В дискуссии приняли участие представители национально-культурных объединений Пятигорска и учебных заведений города, а также члены делегации из Антрацита и Антрацитовского района ЛНР. С коллегами из Заводского района Минска участников круглого стола связал телемост.
В ходе встречи коснулись социальных вопросов и практических аспектов формирования традиционных ценностей в современных условиях, патриотического воспитания молодежи, обсудили культурные и исторические связи, совместные планы на будущее. Особый акцент был сделан на точки пересечения и обмен опытом работы в сфере гармонизации и укрепления межнациональных отношений.
04 ноября Олег Михайлович Газманов дал импровизированный концерт военнослужащим, проходящим лечение в госпитале Росгвардии в Пятигорске.
Для ребят выступление артиста стало неожиданным сюрпризом.
Несмотря на плотный график, Олег Михайлович постоянный гость в военных госпиталях, и в Пятигорске он не мог поступить иначе.
Также для ребят выступили наш казачий ансамбль «Хуторок» городского дома культуры им. А.Д. Дементьева и певица из Донецкой народной республики Наталья Качура.
04 ноября Лучшие чтецы Пятигорска посвятили свои выступления Дню народного единства. На базе Центральной городской библиотеки имени М.Горького прошел поэтический марафон «Восславим Родину в стихах». Главная цель мероприятия – создание условий для формирования чувства гордости за свою Отчизну и сохранение исторической памяти.
В формате «открытого микрофона» каждый желающий мог выразить любовь к Родине, прочитав стихи русских классиков и современных авторов, а также строки собственного сочинения.
30 ноября Свыше сотни талантливых пятигорчан приняли участие в Муниципальном этапе фестиваля-конкурса патриотической песни «Солдатский конверт», который состоялся на базе Городского дома культуры №1 им. А.Д. Дементьева.
В отборочном этапе 115 талантливых исполнителей в возрасте от 10 до 45 лет представили на суд жюри 75 ярких номеров.
Сентябрь запомнился жителям и гостям курорта масштабным празднованием Дня города Пятигорска. Около 30 культурно-массовых мероприятий было организовано в рамках 242-летия города. Новые форматы, новые площадки, поздравления от знаменитостей, звездные концерты – мы постарались удовлетворить самые различные вкусы и культурные потребности пятигорчан.
С 05по 10 сентября в городе Пятигорске проходил Осенний культурный марафон.
09 сентября Аллея славы Пятигорска пополнилась новыми именами! Один именной знак посвящен Ярославу Подлесных, пятигорскому волейболисту, в составе сборной России, завоевавшему серебряную медаль Олимпийских игр в Токио. Второй – Евгении Галактионовой, бронзовому призеру летних Параолимпийских игр в Токио в толкании ядра в классе F32.
09 сентября по давней и доброй традиции в канун большого праздника, Дня города, чествовали лауреатов городской премии «Человек года». 16 пятигорчан получили это почетное звание. Каждый в своей сфере - они не просто лучшие, они незаменимые. В этом году особую значимость приобрели такие номинации, как «Социальная сфера», «Волонтерство», «Благотворительность», «Общественная деятельность», «Поступок года».
09 сентября в Цветнике состоялся юбилейный инклюзивный бал.Впервые бал был организован в 2017 году по инициативе Благотворительного фонда «Ангел». По традиции частью инклюзивного бала стала акция «Вместе исполняем мечты». Участники мероприятия поделились с организаторами своими заветными желаниями и благодаря партнерам проекта их мечты были исполнены.
10 сентября лучшие хиты всех времён и народов звучали в Пятигорском Цветнике, где стартовал фестиваль кавер-групп. Здесь собрались лучшие исполнители, для которых музыка — это больше, чем просто колебание пространства. Только живой звук, качественная музыка и море позитива. Для жителей и гостей курорта выступили гости из Челябинска кавер-группа «Флеш», вокальная группа «Первое время» из Санкт-Петербурга, уже полюбившиеся пятигорские коллективы «Искра» и «Берендеи». Музыканты исполнили классические танцевальные и блюз-рок композиции и подарили зрителям хорошее настроение.
10 сентября «Хороводом наций» отметили День города национальные общины Пятигорска. Фестиваль, посвященный празднованию 242-й годовщины со дня основания Пятигорска, собрал представителей всех наций и народностей, проживающих на территории города-курорта. Национальные подворья во всем своем многообразии развернулись в Парке Победы у Новопятигорского озера.
В удивительный и яркий мир национальных культур и кухонь приглашали окунуться пятигорская городская армянская национально-культурная автономия, общественная организация-община греков города Пятигорска, немецкая национально-культурная автономия «Квелле», татарская национально-культурная община «Дуслык», региональная национально-культурная автономия народов Дагестана на КМВ, общественно-культурный центр выходцев из Чеченской Республики в Ставропольском крае «Барт» (единство, мир и согласие на Кавказе), централизованная региональная организация «Ставропольская краевая еврейская религиозная община ортодоксального иудаизма «Геула», Карачаево-Балкарский культурный центр «Адет».
С традициями, обычаями и лучшими блюдами гостей также знакомили представители национально-культурной автономии ингушей «Магас», местной общественной организации «Пятигорская молдавская национально-культурная автономия «Басарабия», корейского культурно-просветительского центра, национальной культурной общественной организации «Союз поляков на Кавказских Минеральных Водах», местной национально-культурной украинской общественной организации «Джерело», общественной организации «Азербайджанская национально-культурная автономия «Араз» г. Пятигорска, Горячеводского станичного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.
10 сентября в Парке Победы тожества продолжил большой концерт. Почетными гостями праздничного вечера стали делегации из Антрацитовского района Луганской Народной Республики и из города-побратима Пятигорска – армянского Дилижана.Выступление сразу двух творческих коллективов из Белгородской области стало приятным сюрпризом для зрителей. С 242-й годовщиной со дня основания Пятигорска горожан поздравили обладатели Гран-при, лауреаты всероссийских и международных конкурсов - эстрадный ансамбль «Хорошее настроение» и вокальный ансамбль «Оазис». В основе репертуара первого коллектива - песни современных российских и зарубежных композиторов. Яркая особенность второго - песни народов мира в современной уникальной аранжировке, лучшие песни советской эстрадной музыки, всемирно-известные джазовые и эстрадные композиции. Кульминацией праздника стало выступление Алексея Чумакова. Певец, музыкант, телеведущий поздравил пятигорчан с Днем города и порадовал зрителей своими самыми популярными хитами.
11 сентября в Цветнике развернулась праздничная программа «Цирк приехал». Выступили детская студия оригинального жанра «Огниво» и коллектив юных виртуозов воздушной гимнастики «Альфа». Ролики, ходули, эквилибр на шаре, воздушные кольца, разноцветные ленты, Маленький принц и драконы, русалки, куклы, фламинго, пираты и даже Леди Паук – в Цветникебыло шумно и ярко. А открыли программу маленькие артисты из группы особенного цирка «Смешарики» - воспитанники городской общественной организации «Тепло сердец». Трехчасовой марафон головокружительных кульбитов и эксцентрики завершился праздничной дискотекой.
11 сентября в Парке Победы семейный фестиваль «В ритме города» завершил праздничную неделю в Пятигорске. Игровая программа, танцы всех стилей и жанров, необычные мастер-классы и альтернативные площадки, выступление кавер-группы «Личности» и диджея Гризли – скучать этим вечером в Парке Победы было просто некогда!
11. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В 2022 году в реализацию молодежной политики вовлечено 14 303 человека.
Реализация молодежной политики на территории города-курорта Пятигорска осуществлялась в соответствии с муниципальной программой города-курорта Пятигорска «Молодежная политика».
Организовано, проведено и принято участие в 319 мероприятиях, обеспечено участие в 70 краевых, федеральных, всероссийских, международных мероприятиях.
Реализация молодежной политики позволила в 2022 году достигнуть плановых показателей:
- численность молодежи, задействованной в мероприятиях в области развития художественного творчества, проведенных на территории города Пятигорска, составило 2500 человек (плановое значение показателя - 2250 человек);
- достигнут плановый показатель по количеству проектов, разработанных участниками Всероссийского молодежного форума «Машук», обучающихся на территории города-курорта Пятигорска;
- количество молодых граждан, задействованных в работе студенческих отрядов увеличено до 122 человек, при плановом значении показателя 120 человек; - численность студентов, трудоустроенных в центрах содействия занятости студенческой молодежи в образовательных организациях высшего и профессионального образования города-курорта Пятигорска, составила 602 человека (план - 600 человек).
12. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
В 2022 году продолжена реализация муниципальной программы города Пятигорска «Развитие физической культуры и спорта» (далее – Программа), утвержденной Постановлением администрации города Пятигорска от 26.09.2017 года № 4087. Реализация мероприятий Программы позволила успешно организовать в Пятигорске проведение физкультурно – массовых и спортивных мероприятий для всех слоев населения, в том числе для студенческой молодежи, ветеранов спорта, лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Работа с физкультурными кадрами.
В 2022 году в городе Пятигорске насчитывалось 545 штатных работника физической культуры и спорта, из них 424 с высшим (77,8%) и 89 со средним специальным образованием (16,4%). По сравнению с 2021 годом количество штатных физкультурных работников увеличилось на 131 штатную единицу. Изменение численности штатных работников физической культуры и спорта произошло в связи со штатными изменениями.
Сохранилось количество работников дополнительного образования детей, работников спортивных сооружений и дошкольных образовательных учреждений, образовательных организаций высшего образования. Среди работников физической культуры и спорта преобладают специалисты в возрасте от 31 до 60 лет (375 человек). Ежегодно курсы повышения квалификации проходят более 20 преподавателей и учителей физической культуры, 5 тренеров, инструкторов – методистов и учителей физвоспитания.
В городе работает семь муниципальных спортивных школ, в которых работу по подготовке спортивного резерва ведут 90 штатных тренеров и 28 совместителей. В спортивных школах работают 2 тренера, которым присвоено звание «Заслуженный тренер России». В общеобразовательных и дошкольных учреждениях работают 110 учителей физической культуры, 3 человека имеют ученую степень. Главной проблемой остается вопрос повышения квалификации и аттестации, подготовка молодых специалистов (более 23% тренеров и учителей физкультуры в возрасте от 50 лет и старше).
В настоящее время успешно работает кафедра «Рекреации и туризма» при Пятигорском Государственном университете. На базе данного учебного заведения с 2018 года выпускаются специалисты в области физической культуры и спорта, что позволило усилить кадровый потенциал отрасли как в городе Пятигорске, так и в Ставропольском крае.
В Пятигорске создана и успешно работает общественная организация «Совет ветеранов спорта города Пятигорска», председателем которой избран Тюрин Ю.Ф. Ветераны спорта, в качестве почетных гостей, приглашаются на турниры, проводимые в Пятигорске (Открытый краевой турнир по фехтованию памяти А.А.Самбурова, открытый краевой турнир по греко- римской борьбе памяти В.А.Баронина, памяти ветеранов спорта и др.).На постоянной основе организуются и проводятся городские мероприятия среди инвалидов ВОС, ВОГ, ВОИ.
В городе осуществляют деятельность 9 федераций по видам спорта, при которых созданы судейские коллегии и 63 физкультурно-спортивных клуба.
Организация физического воспитания в дошкольных и образовательных учреждениях.
Взаимодействие Комитета физической культуры и спорта администрации города Пятигорска с Управление образования администрации города Пятигорска», методическими службами, педагогическими коллективами общеобразовательных и дошкольных учреждений способствует качественному обновлению содержания, форм и методов учебно-воспитательного и тренировочного процессов. Тесные межведомственные связи позволяют планировать совместную работу в течение всего года, проводить физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, прогнозировать результат, анализировать итоги. В общеобразовательных и дошкольных учреждениях работают 110 учителей физической культуры, 76 имеют высшее специальное образование.
Во всех дошкольных учреждениях увеличено количество занятий физической культурой до 5 раз в неделю. Учителя и воспитатели физического воспитания детских садов принимают участие в методических советах. Проводятся физкультурные соревнования: «Веселые старты», «Попади в мишень», «Папа, мама, я – спортивная семья», «Веселый дельфин», турниры по шашкам и т.д.
В 2022 году во Дворце детского творчества состоялись соревнования по шашкам и шахматам среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений. В соревнованиях приняли участие 23 команды. Победители: 1 место – детсад № 40, 2 место – детсад № 8, 3 место – детсад № 20.
В общеобразовательных школах занятия по физической культуре проводятся 3 раза в неделю, а в МБОУ СОШ № 30 дополнительно введен «Час здоровья» 1 раз в неделю в плавательном бассейне. В 12 общеобразовательных учреждениях организованы занятия по физической культуре в специальных мед. группах.
Работа со студенческой и учащейся молодежью.
В организациях высшего и средне-специального образования города Пятигорска работают 40 преподавателей физической культуры (100% с высшим образованием).
В отчетном году состоялись первенства по 15 видам спорта среди студентов ВУЗов и ССУЗов, в которых приняли участие более 3000 чел. Во многих ВУЗах и ССУЗах были проведены внутренние спартакиады, Дни здоровья. Студенческая молодежь принимает активное участие во всех общегородских спортивных и физкультурно – массовых мероприятиях.
При семи высших учебных заведениях работают спортивные клубы: Пятигорский государственный университет, Пятигорский медико-фармацевтический институт, Северо-Кавказский Федеральный Университет, Северо-Кавказский институт-филиал РАНХиГС, Филиал ФГБОУ ВО Российский государственный социальный университет в г. Пятигорске, Институт Управления Бизнеса и Права, Филиал Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова.
Команды ВУЗов участвуют в чемпионате «Ассоциации студенческого баскетбола РФ», дивизион «Юг», игры которого проходят на базе спортивных сооружений пятигорских ВУЗов (ПГУ, ИнЭУ). Высшие учебные заведения Пятигорска принимают активное участие в реализации проекта «ГТО – одна страна, одна команда!».
Организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста.
В отчетном году состоялись спартакиада для юношей призывного и допризывного возраста, городская военно–спортивная игра «Зарница», ежегодное восхождение на гору Бештау. Работа проводится в тесном сотрудничестве с ДОСААФ, военным комиссариатом, молодежными организациями, Управлением образования, Советом ветеранов города, Отделом молодежи администрации Пятигорска. При общеобразовательных школах созданы гимнастические городки для подготовки допризывной и призывной молодежи.
В 2022 году на базе СОШ №19 состоялись соревнования по ОФП среди допризывной молодежи. В соревнованиях приняли участие 25 команд общеобразовательных учреждений Пятигорска. В программе: подтягивание на перекладине; прыжок в длину с места; метание гранаты; бег на 1000м; стрельба из пневматической винтовки. Победители приняли участие в краевой Спартакиаде по общефизической подготовке среди молодежи допризывного возраста, юношей среднего возраста и команд, обучающихся профессиональных образовательных организаций.
Организация физкультурно–оздоровительной работы в учреждениях, организациях, предприятиях и объединениях.
На предприятиях Пятигорска действуют 11 физкультурно-спортивных клубов. В ряде предприятий имеются внештатные инструкторы – методисты по спорту, созданы «Уголки здоровья», имеются тренажерные и спортивные залы. В организациях работают 49 инструкторов по физической культуре и спорту.
Трудовые коллективы Пятигорска принимают активное участие в реализации ВФСК ГТО. В течение 2022 года проведены чемпионаты города Пятигорска по стрельбе из пневматической винтовки, пауэрлифтингу, баскетболу, волейболу, парковому волейболу, пляжному волейболу, мини - футболу, легкоатлетический пробег, открытые соревнования по спортивному ориентированию среди мужских и женских команд.
В спортивных сооружениях города выделено время для занятий баскетболом, волейболом, плаванием для трудящихся города Пятигорска. Особо можно отметить спортивную работу, проводимую в Пятигорском отделении Сбербанка, АО «Пятигорские электрические сети», «Водоканал», ОАО «Пятигорский хлебокомбинат». Сотрудники данных предприятий ежегодно участвуют во внутрикорпоративных соревнованиях по 6 видам спорта, а также в городских и краевых спартакиадах и фестивалях.
Организация физкультурно–массовой и спортивной работы.
В 2022 году был утвержден календарный план спортивных и физкультурно – массовых мероприятий. Проведено 198 спортивных и физкультурно – массовых мероприятий по 32 видам спорта для всех слоев населения города.
На международных соревнованиях особого успеха добилась команда отделения фитнес-аэробики «Ритм», ставшая серебряным призером международного турнира по фитнес-аэробики (г. Москва, 05-06.12.2022г. (Кийкова В., Кривоногова М., Чахирова А., Чахирова С., Шинкарева В.).
На Всероссийском уровне наибольших успехов в 2022 году достигли следующие спортсмены:
- по шахматам, Темукуев Омар – 1 место в этапе Кубка России по шахматам «Теберда-2022» (20.07.22г.-22-07-22г., г.Теберда, Карачаево-Черкесская Республика), Сальников Александр – 2 место во Всероссийских соревнованиях «Ессентукское лето» по классическим шахматам (18.08.22г.-24.08.22г., г. Ессентуки Ставропольский край), и 1 место во Всероссийских соревнованиях по быстрым шахматам «Ессентукское лето» (25.07.22г. г.Ессентуки, Ставропольский край), Исмаилова Софина – 1 место в этапе Кубка России по шахматам «Проходная пешка» (19.03.22г.-27.03.22г., г. Кисловодск, Ставропольский край);
- по плаванию, Мусаелян Диана – 4 место финала Кубка России (21-25.07.2022 г., г.Казань);
- по футболу, команда 2007 г.р., бронзовый призер Всероссийского футбольного турнира, посвященного памяти Героя России Владислава Духина – «Подвигу десантников 6-ой роты–посвящается» (24.03-31.03, г. Ставрополь);
- по фехтованию, Ляхова Анна, 5 место на Первенстве России среди юниоров и юниорок до 23 лет (11.05.2022г., г. Арзамас);
- по баскетболу, Шепелев Платон, Турчин Кирилл в составе сборной команды Ставропольского края – 5 место, Первенство России среди команд юношей 2009 г.р. (02- 09.10.2022 г., г. Волгоград);
- по легкой атлетике, Шандрыгин Георг – 1 место, Первенство России по эстафетному бегу среди команд юношей и девушек до 18 лет, (08-13.09.2022 г. г. Сочи), Алахвердов Андрей - 4 место, Кубок России по горному бегу (вверх-вниз). (29.10.2022г., г. Москва), Кукушев Артем (прыжки в длину) -1 место, XI летняя Спартакиада учащихся России (05-06.05.22г., г. Ставрополь);
- по волейболу, Белых Михаил – бронзовый призер Финала XI летней Спартакиады учащихся России среди юношей (30.07-08.08.2022 г., Белореченск);
- по художественной гимнастике, Ярцева Валерия – победитель Чемпионата ЮФО (21.02-25.02.2022г., г. Элиста); Вотинцева Анастасия, Османова Алия, Алиева Лина, Усольцева Анна, Шиленко Ульяна, Богданова Алиса, Габуева Тамира, Мкуртумян Мелия, Родионова Ева, Ярцева Валерия, Сапова Ксения, Бушуева Таисия, Елизарова Мария, Ковалева Анастасия – серебряные призеры Всероссийских соревнований по художественной гимнастике «Ступень к Олимпу» (25-30.04.2022г., г. Владикавказ);
- по боксу, Арутюнян Анжелика – финалистка первенства России по боксу среди юниорок (08-15.05.2022 г., г. Иркутск). Победительница XI летней спартакиады учащихся России по боксу среди юниорок (26.06-03.07.2022, Раменское Московская область); Аветисян Нарек– бронзовый призер Первенства России по боксу РОФСО «Юность России» среди юношей 2006-2007 г.р. (25.09 – 01.10.2022. ст. Суворовская);
- по греко-римской борьбе, Исаханян Артем – победитель первенства СКФО по греко-римской борьбе среди юношей (24-30.01.2022 г., г. Каспийск). Победитель Всероссийского турнира по греко-римской борьбе, памяти ЗТР России В.И. Лещенко (08-10.04.2022 г., г.Краснодар). Бронзовый призер Всероссийского турнира по греко-римской борьбе на призы Олимпийского чемпиона А.В. Хуштова (04-06.11.2022 г., р. Адыгея п.Тахтамукай);
- Казаров Георгий – Бронзовый призер первенства СКФО по греко-римской борьбе среди юношей до 21 года (24.01-30.01.2022 г., г. Каспийск);
- Казаров Артем – Бронзовый призер Всероссийского турнира по греко-римской борьбе, памяти М.С. СССР Байзулаева и Мирзоева (22-24.09.2022 г., г. Тырныауз).
Всего в 2022 году командировано 2538 спортсменов: 2107 человек для участия в краевых соревнования, 431 спортсмен – во Всероссийских и Международных соревнованиях.
В 2022 году до 110 287 человек увеличилось количество жителей города Пятигорска, систематически занимающихся физической культурой и спортом, что составило – 56 % отчисла населения города в возрасте от 3 до 79 лет. Увеличилось количество учащихся общеобразовательных и дошкольных учреждений города, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Доля от общей численности составила - 99,9 %.
Организация работы по месту жительства
В Пятигорске работает 63 физкультурно – спортивных клуба по месту жительства, в которых занимается 22025 человек, из них 21 фитнес – клуб, 28 детских и подростковых. Работу проводят 86 тренеров и физкультурных работников.
Команды спортивных клубов принимают участие и являются организаторами соревнований городского и регионального уровня, таких как турнир по боксу «Открытый ринг», турниров по боевому самбо, дзюдо, тхэквондо.
Организация физкультурно – спортивной работы в сельской местности.
В сельских населенных пунктах активно ведется физкультурно-оздоровительная и спортивная работа. Комитетом разработана и внедрена широкая соревновательная практика, охватывающая все слои населения сельской местности. Ежегодно проводятся спартакиады школьников, допризывной молодежи, сельские спортивные игры, соревнования по различным видам спорта, смотры-конкурсы на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
В поселке Константиновский и Нижне–Подкумский работает 2 клуба по месту жительства, где проводятся занятия в кружках по туризму, шашкам, настольному теннису, греко – римской борьбе, волейболу, дзюдо, работает волейбольный клуб «Лидер». Обучающиеся МБОУ СОШ №№ 7 и 24 принимают активное участие в городских физкультурно-спортивных мероприятиях.
Физическая культура и спорт среди инвалидов.
Количество систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составляет 2541 человек, (22,0% от общего числа инвалидов), 553 занимающихся детей инвалидов (77,8% от общего числа детей инвалидов).
Деятельность по развитию адаптивной физической культуры и спорта осуществляют 31 учреждение и организация, в том числе в сфере образования - 24 учреждения, в сфере труда и социальной защиты населения - 3 учреждения, в сфере Всероссийских общественных организаций - 3 организации. Штатная численность работников адаптивной физической культуры и спорта составляет 46 специалистов. Из них: имеют высшее образование 38 специалистов, среднее образование – 3 специалиста, иные специалисты - 5 человек.
В городе Пятигорске работает Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа–интернат» № 27 для слабослышащих детей (директор Чумаченко Н. Ю.). Уроки по адаптивной физической культуре ведут 2 штатных преподавателя. Имеются коррекционные группы при МБОУ СОШ № 18, МБУ СШОР №1, ведутся занятия в бассейне МБОУ СОШ № 30 в специализированной группе плавания для детей три раза в неделю (тренер Богданов В.В.).
В бассейне СОШ №30 выделено время для реабилитации и абилитации, бесплатных занятий плаванием с инвалидами всех категорий и возрастов (в том числе по программам ИПРА). На стадионах «Сельмаш» и «Центральный» предоставлено время для тренировок команды по мини – футболу городского общества ВОГ. На стадионе «Центральный» выделено время для занятий утренней гимнастикой с 9.00 до 11.00 (ежедневно). В бассейне МБОУ СОШ №31 проходят тренировки по плаванию детей из ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №27» (понедельник, среда).
Определенная работа по привлечению лиц с ограниченными возможностями к занятиям физической культурой и спортом ведется в 3 городских обществах: ВОС (председатель городского общества слепых Турчин Ю.А.), ВОГ (председатель гор.общества глухих Забусова И.Н.), ВОИ (председатель городского общества Гурьянов И.Г.). Ежеквартально в Пятигорске проводится заседание координационного комитета по делам инвалидов.
Из общей численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом 787 человек составляют лица, имеющие инвалидность по общему заболеванию, лица с интеллектуальными нарушениями – 205 человек, лица с нарушением зрения – 491 человека, лица с нарушением слуха – 573 человек и лица с нарушением опорно-двигательного аппарата – 299 человек.
На территории города Пятигорска имеется 34 спортивных объекта, на базе которых осуществляется деятельность по развитию адаптивной физической культуры и спорта, все приспособлены для занятий инвалидов, в том числе: 2 стадиона с трибунами на 1500 мест, плоскостные спортивные сооружения – 17, спортивные залы – 4, крытые спортивные объекты с искусственным льдом – 1, плавательные бассейны -3, сооружения для стрелковых видов спорта – 1, другие спортивные сооружения – 6.
16 октября 2022 года на «Стадионе «Центральный» состоялся Открытый благотворительный инклюзивный фестиваль Парный забег «Один из нас». В соревнованиях участвовали дети и взрослые с ограниченными возможностями здоровья в паре с нормотипичными атлетами в возрасте от 8 до 60 лет. Победители определялись в каждой группе пар. Участие приняли 50 человек.
Организация работы Центра тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
В 2022 году продолжил свою работу Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО всех ступеней, в том числе фестивали ГТО для школьников и студентов. Численность населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО составила – 846 человек. Награждено: золотым знаком отличия - 523; серебряным знаком отличия - 163; бронзовым знаком отличия -59 человек.
Доля населения города в возрасте от 6 до 70 лет и старше, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее - комплекс ГТО), в общей численности населения города в возрасте от 6 до 70 лет и старше за 2022 год составила 5,8%.
13. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Приоритетными направлениями реализуемой в городе-курорте Пятигорске социальной политики является повышение качества жизни и создание эффективной системы поддержки социально уязвимых групп населения.
В соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года № 92-кз на органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска возложена реализация исполнения 32 отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан, а также 42 функции по соглашению между администрацией города Пятигорска и МТСЗН СК.
Меры социальной поддержки предоставлялись семьям с детьми, малоимущим гражданам, инвалидам, ветеранам ВОВ, ветеранам боевых действий, труженикам тыла, отдельным категориям пенсионеров, студентам, ветеранам труда, участникам специальной военной операции и членам их семей, а также гражданам Украины, ДНР, ЛНР, прибывшим на территорию Российской Федерации.
На меры социальной поддержки, реализуемые за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов Управлением социальной поддержки населения (далее Управлением) в отчетном периоде направлено более 1,570 млрд. руб., в том числе из местного бюджета — 8,7 млн. руб. Все социальные выплаты осуществлены своевременно и в полном объеме по 79 307 заявкам.
В рамках реализации национального проекта «Демография» произведены ежемесячные выплаты в связи с рождением первого ребенка, ЕДВ на третьего ребенка (по нац. проектам осуществлены выплаты 3099 семьям, на сумму 331,694 млн. руб.).
В рамках работы по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта заключен 291 социальный контракт, из них:
- на поиск работы — 91 (трудоустроились из них 76 человек);
- на ведение личного подсобного хозяйства — 3;
- ведение предпринимательской деятельности — 157;
- на преодоление трудной жизненной ситуации — 40.
В городе-курорте Пятигорске реализуется муниципальная программа «Социальная поддержка граждан», направленная на социальную поддержку и улучшение качества жизни социально незащищенных категорий граждан.
За счет средств местного бюджета в рамках реализации муниципальной программы в 2022 году:
- проведены ремонтные работы в 13 жилых помещениях участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; родителей погибших участников боевых действий на общую сумму 638,47 тыс. руб.
- 1854 жителя города-курорта Пятигорска из числа отдельных категорий пенсионеров получали ежемесячную доплату к пенсии в размере 300 руб.;
- 50 участников, инвалидов ВОВ; бывших несовершеннолетних узников концлагерей и лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» имели право бесплатного проезда в городском общественном транспорте;
- пенсионерами, малоимущими гражданами города-курорта Пятигорска, а также учащимися общеобразовательных школ и школ-интернатов города-курорта Пятигорска приобретены 3106 льготных проездных билета для проезда в городском общественном транспорте;
- 4 участникам боев за город Пятигорск и членам их семей ежемесячно выплачивалось по 2000 руб.;
- 6 городским общественным организациям инвалидов и ветеранов предоставлены субсидии из городского бюджета на общую сумму 1109,24 тыс. руб.;
- инвалидам по слуху оказано 133 услуги по сурдопереводу;
- ко Дню Победы осуществлена единовременная выплата в размере 5000 руб. 52 участникам и инвалидам ВОВ, несовершеннолетним узникам и жителям блокадного Ленинграда на общую сумму 260 тыс. руб.
Также в 2022 году продолжено льготное бытовое обслуживание отдельных категорий граждан предприятиями, предоставляющими парикмахерские услуги и банные услуги. Такие организации предоставляют отдельным категориям жителей города Пятигорска свои услуги со скидкой 50%. В 2022 году 5026 человек получили бытовые услуги на льготных условиях.
В течение 2022 года проводились городские мероприятия, посвященные социально-значимым и памятным датам таким, как День семьи, любви и верности, День матери, День инвалидов, а также фестивали художественного творчества инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках проведения новогодних мероприятий 500 детей из малоимущих, многодетных и находящихся в трудной жизненной ситуации семей посетили Новогоднюю Елку Главы города Пятигорска, где посмотрели Новогодний спектакль и получили подарки. Новогодние подарки от спонсоров получили 100 детей.
Комиссией по обследованию состояния доступности объектов социальной инфраструктуры совместно с представителями общественных организаций осуществляет приемку вновь строящихся либо реконструируемых объектов социальной инфраструктуры с целью создания в городе условий для формирования беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. При выдаче технических заключений на строительство или реконструкцию объектов, рекомендуется оборудование зданий с учетом доступности для маломобильной группы населения. За 2022 год выдано 47 технических заключений о возможности строительства объекта или реконструкции, 20 технических заключений о приемке объекта (справки о доступности).
Особое внимание уделяется вопросам охраны труда, социальному партнерству, заключению коллективных договоров на предприятиях и организациях города. Важным показателем развития социального партнерства является количество и качество коллективных договоров на локальном уровне. Всего по состоянию на 01.01.2023 в городе действует 231 коллективный договор.
Основным источником доходов трудоспособного населения является заработная плата. В течение года осуществлялся еженедельный мониторинг задолженности по выплате заработной платы. Всего по городу Пятигорску в 2022 году погашена задолженность в размере 1928 тыс. руб. перед 19 работниками.
Проводится мониторинг работодателей, допустивших выплату заработной платы ниже величины прожиточного минимума по городу Пятигорску. В целях снижения неформальной занятости в городе Пятигорске в отчетном периоде в базу закрепляемости на рабочих местах внесены сведения на 1450 человек. Собрана и обработана информация по охране труда в 1023 организациях города Пятигорска в соответствии с установленными требованиями.
14. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Отделом автоматизации и информационных технологий администрации города Пятигорска (далее - Отдел) в рамках своих основных полномочий по реализации норм Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в городе–курорте Пятигорске разработана и реализуется муниципальная программа «Развитие информационного общества, оптимизация муниципальной службы и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске» (далее – Программа) утвержденная Постановлением администрации города Пятигорска от 28 августа 2017 г. № 3605. Основными целями муниципальной Программы является:
- повышение открытости и эффективности деятельности администрации города Пятигорска;
- организация предоставления доступа населению и организациям к государственным и муниципальным услугам на основе информационных и телекоммуникационных технологий.
Так, в рамках повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг были выполнены следующие мероприятия:
1. Проведена систематизация и регламентация всех муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Пятигорска и ее отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями).
2. Проведена необходимая нормотворческая работа, в рамках которой внесены изменения в следующие нормативные правовые акты:
- Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, и их должностных лиц, Муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Пятигорске» и его работников;
- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске;
- Порядок проведения общественного обсуждения социально значимых проектов нормативных правовых актов Думы города Пятигорска;
- перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна».
3. В соответствии с изменениями в действующее законодательство, обеспечена актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий. В 2022 году внесены изменения в 15 административных регламентов.
На конец отчетного периода 22 муниципальные услуги переведены в электронный вид, которые можно получить через Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - Региональный портал).
Кроме того, в 2022 году проведена работа по реализации проекта ПГС 2.0. В рамках данного проекта обеспечено предоставление социально значимых муниципальных услуг (вошедших в Перечень, утвержденный Губернатором Ставропольского края) в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг. В результате, на платформе реализована возможность получения всех 30 муниципальных услуг, указанных в Перечне.
В итоге, на конец отчётного периода, обеспечена возможность получения в электронном формате 38 муниципальных услуг из 83.
В отношении всех муниципальных услуг обеспечена возможность получения необходимой информации об услуге и выгрузки электронной формы заявления о предоставлении услуги:
- на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска;
- Едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональном портале.
За 2022 год в электронном виде предоставлено 2271 муниципальная услуга, что составляет 7,88 % от общего количества предоставленных органами местного самоуправления услуг. Объем поданных заявлений в электронном виде увеличился на 1,1 %. За 2022 год в электронном виде самыми востребованными оказались следующие муниципальные услуги:
- «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельным участком на основании документов муниципального архивного фонда» – 491 обращений за год;
- «Прием заявлений и постановка на учет детей в дошкольные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» – 1052 обращений за год.
В 2022 году запущен модуль для досудебного обжалования результатов предоставления государственных и муниципальных услуг.
Активно развивался электронный сервис ПОС (платформа обратной связи). За год в данный сервис были интегрированы все муниципальные учреждения. За 2022 года поступило 747 обращений по средствам ПОС.
В 2022 году реализована возможность участия граждан в публичных слушаниях и публичных обсуждениях по средствам ПОС. Проведено 2 публичных слушания в электронном формате.
Одним из главных условий, обеспечивающих возможность предоставления муниципальных услуг по принципу экстерриториальности, является типизация муниципальных услуг. Она позволяет сократить бюджетные расходы и улучшить взаимодействие между муниципальными образованиями для возможности оказания услуг по принципу экстерриториальности. В отчетном году продолжена работа по типизации муниципальных услуг. По итогам 2022 года все наименования муниципальных услуг города-курорта Пятигорска приведены в соответствие с типовыми.
В целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, для населения города-курорта Пятигорска в отчетном году обеспечена работа 36 пунктов активации учетных записей граждан в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА). В результате, численность граждан в возрасте от 14 до 75 лет достигла 150 тысяч.
Одним из приоритетных направлений в 2022 году стало развитие в городе-курорте Пятигорске принципа «одного окна». В МБУ «МФЦ» обеспечено оказание 245 услуг, из них: 58 федеральных, 17 региональных, 77 муниципальных, а также 93 иных услуг, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности.
15051 услуга или 66 % от общего количества услуг, предоставленных за отчетный год выполнено через МФЦ города Пятигорска.
В целях повышение уровня комфортности для заявителей при получении услуг и удовлетворенности заявителей качеством предоставления услуг, а также сокращения времени ожидания заявителей в очереди при обращении в МФЦ, реализован проект открытия в зоне самообслуживания МФЦ «Цифрового куратора», который позволяет одновременное сопровождение одним сотрудником МФЦ нескольких заявителей при получении услуг в электронной форме на портале Государственных услуг.
В случае наличия у заявителя учетной записи для работы с порталом Государственных услуг, он без очереди может получить необходимую услугу самостоятельно в зоне самообслуживания МФЦ. В случае возникновения затруднений при работе с порталом помощь в консультировании оказывалась Цифровым куратором.
Если же у заявителя отсутствует доступ к порталу Госуслуги, то Цифровой куратор помогал в создании учетной записи, а затем консультировал при подаче заявлений гражданами на получение услуг через портал Госуслуги.
За счет данной меры снизился объем услуг, предоставляемых через МФЦ в пользу количества услуг, предоставляемых в электронном виде.
Среднее время ожидания в очереди сокращается, уровень удовлетворенности качеством оказания услуг неизменно остается высоким:
год |
Среднее время ожидания в очереди |
Уровень удовлетворенности качеством оказания услуг |
||
утверждено в муниципальном задании |
исполнено |
утверждено в муниципальном задании |
исполнено |
|
2022 |
15 минут |
5 минут |
95% |
95% |
Наиболее востребованными стали:
- услуги в сфере государственной регистрации и кадастра;
- услуги в сфере труда и социальной защиты населения;
- услуги в сфере миграционной службы.
В 2022 году активно развивалась единая государственная информационная система социального обеспечения в городе Пятигорске (далее - ЕГИССО), обеспечивающая информационно технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
В ЕГИССО консолидированы (объединены) сведения, содержащиеся в федеральных, региональных и муниципальных реестрах, иных государственных информационных системах в сфере соцзащиты и информационных системах организаций, оказывающих меры социальной защиты и предоставляющих социальные услуги гражданам. Для реализации работы системы реализованы следующие мероприятия:
- созданы кабинеты поставщиков мер;
- составлены классификаторы мер социальной поддержки;
- выстроена работа со всеми поставщиками мер для регулярной загрузки в систему.
За 2022 год загружено 235 272 фактов назначения, а количество загруженных получателей составило - 38 767.
15. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Данный закон ознаменовал реформу контрольно-надзорной деятельности. Одно из ключевых изменений – отказ от проверки как единственного вида контрольно-надзорного мероприятия, основной акцент сделан на усилении профилактических мер.
В соответствии с данным законом приведено Положение об Отделе муниципального контроля администрации города Пятигорска и должностные инструкций муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Отдела муниципального контроля администрации города Пятигорска (Постановлением администрации города Пятигорска 28.02.2022 г. №543).
За Отделом муниципального контроля администрации города Пятигорска закреплены следующие виды муниципального контроля:
1. Муниципальный земельный контроль. Предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
2. Муниципальный жилищный контроль. Предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда:
- требований к использованию и сохранности жилищного фонда;
- требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию;
- требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
- требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме;
- требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
- требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
- требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
- исполнение решений, принятых органом контроля по результатам контрольных мероприятий.
3. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. Предметом муниципального контроля является соблюдение обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами:
3.1. в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения города Пятигорска:
- к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
- к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог.
3.2. установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
4. Муниципальный лесной контроль. Предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Пятигорска, требований, установленных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных растений.
5. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории города-курорта Пятигорска. Предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденных решением Думы города Пятигорска, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году муниципальный контроль был переориентирован на профилактическую работу.
В отчетном году не проводились плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении муниципального контроля, порядок организации и осуществление которых регулируется Федеральным Законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным Законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора».
С учетом установленных Правительством Российской Федерации ограничений на проведение проверок, в 2022 году осуществлялись мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездные обследования), выдавались предостережения о недопустимости нарушений, проводились профилактические визиты, консультирования и информирование.
Всего за отчетный период Отделом было отработано 700 жалоб по обращениям граждан и 227 писем от МКУ «Управление по делам территорий» города Пятигорска.
Муниципальный земельный контроль.В рамках проведения муниципального земельного контроля:
выполнено 78 выездов, в ходе которых составлены акты осмотра земельных участков. В ходе выездов:
- выявлены и направлены материалы в ОМВД для составления материалов по статье 7.1 КРФ об АП Самовольное занятие земельного участка, для рассмотрения в рамках полномочий;
- выявлено, зафиксировано и передано в Комиссию по борьбе с самовольно установленными нестационарными объектами на территории города–курорта Пятигорска 62 объекта;
- выдано 54 Уведомления о самовольно занятых и незаконно используемых земельных участков.
направлено 88 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
проведено 28 консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Муниципальный жилищный контроль. В рамках муниципального жилищного контроля направлено 3 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Проведено 2 консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства.
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.В рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на постоянной основе проводилось профилактическое информирование.
Муниципальный лесной контроль.В рамках муниципального лесного контроля на постоянной основе проводились обследования и профилактическое информирование. Совместно с Управлением общественной безопасности администрации города Пятигорска в период с мая 2022 г. по сентябрь 2022 г. проведено 12 обследований лесов и по выявлению несанкционированных свалок в лесах.
Муниципальный контроль в сфере благоустройства.В рамках муниципального контроля в сфере благоустройства:
- направлено 38 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
- составлено 8 актов о несанкционированных свалках на частных территориях города Пятигорска, в ходе проведенной работы собственниками данные свалки были ликвидированы;
- выдано 121 предписание гражданам об устранении нарушений в сфере размещения информационных сообщений вне специально отведенных для этого стендах.
Применение административной ответственности.Отдел муниципального контроля наделен полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Законом Ставропольского края от 20 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
За отчетный период составлено:
- 38 административных протоколов за несоблюдение требований, установленных в пределах полномочий органов местного самоуправления, к и содержанию элементов благоустройства, в том числе требований к видам покрытий, ограждениям, водным устройствам, уличному коммунально-бытовому и техническому оборудованию, игровому и спортивному оборудованию, элементам освещения, средствам размещения информации и рекламным конструкциям, малым архитектурным формам и городской
- мебели, некапитальным нестационарным сооружениям, элементам объектов капитального строительства;
- 131 протокол за размещение объявлений и иной информации, не являющейся рекламой, в местах, не предназначенных для этих целей, а также
- самовольное нанесение рисунков и надписей на объектах благоустройства;
- 163 протокола за сброс, складирование и (или) временное хранение мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципального образования вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления, а равно непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования муниципальных образований;
- 10 протоколов за размещение транспортных средств на территории, занятой газонами и (или) иными зелеными насаждениями;
- 6 протоколов за незаконную рубку, повреждение либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников;
- 11 протоколов, за нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления.
16. ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Администрация города Пятигорска обеспечивает координацию деятельности всех заинтересованных структур в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка на территории города Пятигорска.
Осуществляли свою деятельность антитеррористическая, антинаркотическая комиссии, комиссия по профилактике правонарушений, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Эвакуационная комиссия города Пятигорска.
Антитеррористической комиссией города Пятигорска велась работа по повышению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, муниципальных объектов образования, культуры, физической культуры и спорта. Все объекты паспортизированы, в том числе: - 9 мест с массовым пребыванием людей (100%); - 9 спортивных объектов; - 24 муниципальных объекта культуры; - объекты образования 71.
В 2022 году обеспечены условия безопасности граждан в местах массового пребывания людей на территории города-курорта Пятигорска с применением 2000 метров периметральных ограждений, 18 переносных арочных металлодетекторов, и ручных 72 металлодетекторов, что составляет 100% обеспеченности.
В отчетном году к деятельности по охране правопорядка были привлечены 4 народные дружины общей численностью 99 человек, в том числе 2 народные дружины из числа членов казачьих обществ, численностью 81 человек, 2 общественных объединения правоохранительной направленности, общей численностью 18 человек. При содействии представителей дружиныза совершение правонарушений задержано 454 нарушителя (2021 – 387).
Количество камер видеонаблюдения, в местах массового пребывания граждан, а также на объектах культурного и исторического наследия города, установленных в рамках муниципальной программы «Безопасный Пятигорск» доведено до 119 штук. В рамках программы АПК «Безопасный город» и взаимодействия с Отделом МВД России по г. Пятигорску при проведении оперативно-следственных мероприятий предоставлено 27 записей с камер видеонаблюдения, которые использовались для пресечения правонарушений и раскрытия преступлений. Организовано рабочее место в отделе полиции по г. Пятигорску, с возможностью онлайн просмотра всех видеокамер, а также извлечением необходимых видеозаписей и использованием их в служебной деятельности.
В рамках проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику идеологии терроризма изготовлено 35 (2021-5) баннеров наружной рекламы, создан видеоролик, изготовлено и распространено: календарь настенный - 51, календарь пирамидка 100.
Специалистами ЕДДС оказана психологическая консультативная помощь 42 (2021-138) обратившимся гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. За 2022 год количество звонков, поступивших на телефон Единой дежурно-диспетчерской службы составило - 115272 (2021 - 109588); количество выездов Поисково-спасательного отряда для оказания помощи населению, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на поступившие вызовы за отчетный период составило 1211 (2021 – 1634); количество реагирований на сообщения о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, социально-значимых происшествиях от населения города Пятигорска и организаций составило 100 %.
Во взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав организован мониторинг правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. По состоянию на 31.12.2022 года 55 наставников подобрано для работы с несовершеннолетними. Наставники с несовершеннолетними заслушиваются на заседаниях Комиссии с самоотчетом, такая форма работы помогает проследить эффективность наставнической работы, выявить «слабые» места и вовремя скорректировать их.
В рамках деятельности антинаркотической комиссии при администрации города Пятигорска: - проведена работа службами города по обследованию территорий города-курорта Пятигорска на предмет выявления произрастания очагов дикорастущих наркосодержащих растений, продолжена работа по применению химических препаратов, предотвращающий повторный рост растений в рамках борьбы с дикорастущими наркосодержащими растениями.За 2022 год выявлено и уничтожено 1895 кустов на площади 3 070 м2; выработаны меры, направленные на проведение профилактической работы по информированию жителей города Пятигорска, в первую очередь подростков и молодежи о вреде и последствиях потребления никотинсодержащих смесей в пакетах («снюсов»), а также в виде леденцов, мармеладок, зубочисток. Проведена работа по выявлению и ликвидации объявлений, рекламирующих продажу НС и ПАВ. За 2022 год удалено 387 таких объявлений.
В целях недопущения ЧС различного характера, а также выполнения мероприятий по предупреждению возможных ЧС в 2022 году реализованы мероприятия планирующих документов в области ГО и ЧС и комплекс предупредительных мер. В соответствии с новыми требованиями по планированию мероприятий ГО и защиты населения от ЧС согласованны планирующие документы в области ГО и ЧС организаций; Издано 2 постановления администрации города Пятигорска в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, 55 распоряжений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Пятигорска, проведено 6 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Пятигорска. Разработаны и согласованны:
- Комплексный план мероприятий по подготовке к паводкоопасному сезону и пропуску паводковых вод;
- План мероприятий по профилактике пожарной безопасности на 2023 год в городских лесах, переданных администрации города Пятигорска в постоянное бессрочное пользование.
Общее количество обращений граждан в ЕДДС г. Пятигорска за 2022 г. составило 115 272 (на 6 тыс. больше в сравнении с 2021 годом). В том числе по вопросам:
Антитеррор (бесхозяйные предметы) – 152;
Скорая помощь – 18 778;
Служба газа – 372;
Полиция – 10 276;
Пожарная охрана – 390;
ЖКХ – 2 201.
В целях снижения количества пожаров, гибели и травмирования людей, а также профилактики нарушений при использовании бытового газа обследовано 30 объектов жилого фонда на предмет нарушения норм и правил пожарной безопасности в семьях социально-неблагополучных, малоимущих, а также престарелых и одиноко проживающих граждан в период прохождения отопительного сезона 2022. Сотрудниками ВДПО производилась установка пожарных дымовых извещателей в многодетных семьях и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации. Установлено 22 пожарных дымовых извещателя в жилом фонде многодетных семей. Проведены беседы «О соблюдении требований пожарной безопасности в быту, и действия граждан при обнаружении пожара», межведомственной комиссией организованны и проведены практические мероприятия по поверке соблюдения мер пожарной безопасности объектов жилого фонда, выявлению нарушений правил эксплуатации отопительных приборов, газового и электрооборудования, печей, дымоходов, вентиляционных каналов, а также устранения выявленных в ходе проверок нарушений, всего проинформировано 65 человек. В летний пожароопасный период Патрульно-контрольной группой проведено 12 мероприятия по работе с населением. Всего проведено бесед – 45. Вручены Памятки «Обращение к гражданам города о повышении бдительности и соблюдение пожарной безопасности в лесах, в летний пожароопасный период»». Размещена информация в СМИ.
В образовательных учреждениях проводились открытые уроки и лекции по темам противопожарной безопасности в быту, размещена информация о правилах пожарной безопасности на стендах наглядной агитации. Также профилактическая работа проведена с родителями и учащимися на родительских собраниях. В территориальных службах города, также размещена информация о правилах пожарной безопасности в быту, правила поведения в лесу и лесопарковых зонах в летний пожароопасный период.
Активизирована работа по информированию населения в средствах массовой информации о правилах эксплуатации печей и других отопительных приборов и пожарной безопасности в период осеннее - зимнего пожароопасного периода, размещены памятки на сайте администрации. Также выполнены мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности в городских лесах и лесопарковых зонах: - выполнены мероприятия, указанных в Плане по профилактике пожарной безопасности на 2022 год в городских лесах и лесах переданных администрации города в постоянное бессрочное пользование, обеспечен контроль за техническим состоянием подъездных путей к источникам наружного противопожарного водоснабжения и мест забора воды для целей пожаротушения безводных участков, расположенных на территории города Пятигорска; -в средствах массовой информации и на сайте администрации Пятигорска размещена информация о правилах поведения в лесу в летний период.
В соответствии с Планом противопожарных мероприятий города Пятигорска, по обеспечению очистки от сухой травянистой растительности, поживших остатков валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов территорий, граничащих с лесами на 2022 год в пожароопасный период, в соответствии с Графиком, обеспечено патрулирование в местах массового отдыха населения, а также в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан в летних оздоровительных лагерях, расположенных на территории города Пятигорска.
В результате наступления неблагоприятных климатических условий (сухой, жаркой и ветреной погоды) в период с 01.07.2022 года до 15.09.2022 года на территории города Пятигорска был установлен особый противопожарный режим.
06 февраля 2022 года постановлением администрации города Пятигорска от 06.02.2022 № 270, введен режим функционирования «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» муниципального характера, в связи с произошедшим обрушением несущих конструкций (кровли и межэтажных перекрытий), многоквартирного дома, по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Братьев Бернардацци, дом 2., были нарушены условия жизнедеятельности 48 человек, пострадало 28 квартир. Здание получило до 50 процентов повреждений основных конструкций, нанесен ущерб жилым помещениям и имуществу граждан в квартирах вследствие пожара.
Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края произведены в полном объеме выплаты, за полностью или частично утраченное имущество первой необходимости, всем гражданам, которые постоянно проживали в многоквартирном доме и пострадали в результате чрезвычайной ситуации, вызванной обрушением несущих конструкций.
В соответствии с Постановлением администрации города Пятигорска № 2159 от 08.06.2022 года «О купальном сезоне 2022 года, на водных объектах города-курорта Пятигорска» была организована зона купания на Новопятигорском озере, в пределах береговой полосы, в зонах массового отдыха «Детская», «Взрослая».
В местах неорганизованного отдыха на территории г. Пятигорска были установлены знаки о запрете купания. На Новопятигорском озере установлены указатели, знаки, аншлаги и стенды. Проводилась разъяснительнаяработа о правилах поведения на воде и соблюдении мер безопасности, в том числе о запрете купания в неустановленных местах. В средствах массовой информации освещались вопросы деятельности администрации города в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. Велась постоянная агитационно-пропагандистская работа среди учащихся школ и родителей о введенном запрете на купание граждан на водных объектах города Пятигорска, оказания первой помощи, изучению спасательных средств и способов их применения. Проводились лекции, беседы, викторины о правилах безопасного поведения на водоемах. В службах микрорайонов города Пятигорска проводилась разъяснительная работа с населением о введении запрета на купание граждан на водных объектах города Пятигорска.
Специалистами МУ «Управление общественной безопасности администрации г. Пятигорска», сотрудниками ОМВД по г. Пятигорску, дружинниками из числа казаков Пятигорского районного казачьего общества СОКО ТВКО регулярно проводились обходы мест неорганизованного отдыха людей, расположенных на территории города, с проведением разъяснительной работы о запрете купания.
Всего за 2022 год выявлено 6 нарушений по ст.2.7., 2.8 Закона СК 20-КЗ. В 2022 году на водных объектах города Пятигорска происшествий не произошло (2021 – 2 человека погибло).
17. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Исходными данными для проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города-курорта Пятигорска являются годовые отчеты о ходе реализации муниципальных программ города-курорта Пятигорска, подготовленные ответственными исполнителями муниципальных программ, а также результаты оценки налоговых расходов города-курорта Пятигорска за 2020 год.
Проведен анализ:
- степени достижения целей муниципальных программ (решения задач подпрограмм муниципальных программ) с учетом весовых коэффициентов;
- степени соответствия кассовых расходов бюджета города-курорта Пятигорска на реализацию муниципальных программ их запланированному уровню;
- степени выполнения контрольных событий муниципальных программ города-курорта Пятигорска;
- качества управления муниципальными программами.
Анализом степени достижения целей муниципальных программ (решения задач подпрограмм муниципальных программ) установлено, что по 5 муниципальным программам города-курорта Пятигорска отсутствует взаимосвязь целей программ с задачами подпрограмм, а также индикаторов достижения целей программ с показателями решения задач подпрограмм. Так, при перевыполнении степени достижения целей муниципальной программы степень достижения решения задач подпрограмм выполнена ниже плановой по следующим муниципальным программам:
- по муниципальной программе города-курорта Пятигорска «Развитие образования» степень достижения целей муниципальной программы составила 133,33%, а степень достижения решения задач подпрограмм 55,96 %;
- по муниципальной программе города-курорта Пятигорска «Управление имуществом» степень достижения целей муниципальной программы составила 115,00%, а степень достижения решения задач подпрограмм 66,67 %.
А также, при перевыполнении степени достижения решения задач подпрограмм степень достижения целей муниципальной программы выполнена ниже плановой по следующим муниципальным программам:
- по муниципальной программе города-курорта Пятигорска «Молодежная политика» степень достижения решения задач подпрограмм составила 115,79%, а степень достижения целей муниципальной программы 68,33 %;
- по муниципальной программе города-курорта Пятигорска «Экология и охрана окружающей среды» степень достижения решения задач подпрограмм составила 111,25 %, а степень достижения целей муниципальной программы 66,67 %;
- по муниципальной программе города-курорта Пятигорска «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2022 годы степень достижения решения задач подпрограмм составила 134,00%, а степень достижения целей муниципальной программы 50,00 %.
Информация о степени достижения целей муниципальных программ и о степени решения задач их подпрограмм в 2022 году в сравнении с 2021 годом приведена в таблице 1.
Таблица 1
ИНФОРМАЦИЯ
о степени достижения целей муниципальных программ и о степени решения задач их подпрограмм в 2022 году в сравнении с 2021 годом
Наименование муниципальной программы |
Степень достижения целей программы и решения задач подпрограмм с учетом весовых коэффициентов |
|
2021 год |
2022 год |
|
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие образования» |
95,81 |
94,65 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Социальная поддержка граждан» |
99,54 |
99,35 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, строительства и архитектуры» |
96,75 |
85,21 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Молодежная политика» |
135,13 |
92,06 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Сохранение и развитие культуры» |
99,33 |
117,32 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Экология и охрана окружающей среды» |
106,25 |
88,96 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие физической культуры и спорта» |
125,46 |
133,58 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Безопасный Пятигорск» |
119,58 |
94,98 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Управление финансами» |
149,01 |
136,05 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Управление имуществом» |
75,72 |
90,83 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата» |
122,63 |
124,80 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» |
99,61 |
92,26 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие информационного общества, оптимизация муниципальной службы и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске» |
114,17 |
94,17 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2022 годы |
97,00 |
92,00 |
Анализом степени соответствия кассовых расходов бюджета города-курорта Пятигорска на реализацию муниципальной программы их запланированному уровню установлено, что за отчетный период на реализацию 14 муниципальных программ города-курорта Пятигорска при уточненном объеме бюджетных ассигнований в сумме 6 858604,07 тыс. рублей фактически произведено расходов на сумму 5 930 394, 75 тыс. рублей (86,5% к уточненному годовому плану).
Расходы бюджета города в разрезе муниципальных программ города-курорта Пятигорска представлены в таблице 2:
Таблица 2
Расходы бюджета города в разрезе муниципальных программ
города-курорта Пятигорска
Наименование |
СБР на 2022 (в тыс. руб.) |
Касса на 01.01.2023 (в тыс. руб.) |
% исполнения |
Удельный вес |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Развитие образования" |
2 062 969,42 |
2 046 371,53 |
99,20 |
34,51 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан" |
1 640 256,04 |
1 639 724,77 |
99,97 |
27,65 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, строительства и архитектуры" |
940 550,68 |
457 592,52 |
48,65 |
7,72 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Молодежная политика" |
4 036,43 |
4 036,41 |
100,00 |
0,07 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Сохранение и развитие культуры" |
130 629,11 |
122 075,42 |
93,45 |
2,06 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Экология и охрана окружающей среды" |
460 458,63 |
460 157,95 |
99,93 |
7,76 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Развитие физической культуры и спорта" |
222 765,34 |
118 638,08 |
53,26 |
2,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Безопасный Пятигорск" |
80 754,37 |
80 061,68 |
99,14 |
1,35 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Управление финансами" |
70 699,54 |
68 244,91 |
96,53 |
1,15 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Управление имуществом" |
54 775,51 |
54 444,69 |
99,40 |
0,92 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата" |
247 907,49 |
189 751,62 |
76,54 |
3,20 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" |
730 107,02 |
477 027,57 |
65,34 |
8,04 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Развитие информационного общества, оптимизация муниципальной службы и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске" |
212 644,61 |
212 217,70 |
99,80 |
3,58 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы |
49,91 |
49,91 |
100,00 |
0,00 |
Всего |
6 858 604,07 |
5 930 394,75 |
86,47 |
100,00 |
Кроме того, в оценку эффективности муниципальных программ включены результаты оценки налоговых расходов города-курорта Пятигорска за 2021 год, которые представлены в таблице 3.
Таблица 3
Наименование |
Объем налоговых расходов (в тыс. руб.) |
% исполнения |
|
предусмотрено программой |
по результатам оценки налоговых расходов за 2021 год |
||
Налоговые расходы в рамках основного мероприятия "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан" |
163,74 |
468,00 |
285,81 |
Налоговые расходы в рамках основного мероприятия "Обеспечение реализации программы" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Развитие информационного общества, оптимизация муниципальной службы и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске" |
909,56 |
998,00 |
109,72 |
Анализ степени выполнения контрольных событий муниципальных программ города-курорта Пятигорска произведен по каждому основному мероприятию как сопоставление значений контрольных событий, фактически выполненных в установленные сроки, с их плановыми значениями. Всего в утвержденные планы-графики реализации муниципальных программ включено 449 контрольных событий. Из них согласно данным, представленным в рамках отчетных данных за 2022 год, были исполнены 434 контрольных события (96,65%).
Информация о степени выполнения контрольных событий в 2022 году в сравнении с 2021 годом представлена в таблице 4.
Таблица 4
ИНФОРМАЦИЯ
о степени выполнения контрольных событий
в 2022 году в сравнении с 2021 годом
Наименование муниципальной программы |
Степень выполнения контрольных событий |
||
2021 год |
2022 год |
||
1 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие образования» |
0,82 |
0,84 |
2 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Социальная поддержка граждан» |
0,84 |
0,96 |
3 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, строительства и архитектуры» |
0,79 |
0,80 |
4 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Молодежная политика» |
0,88 |
1,00 |
5 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Сохранение и развитие культуры» |
0,76 |
0,66 |
6 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Экология и охрана окружающей среды» |
0,85 |
0,89 |
7 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие физической культуры и спорта» |
0,75 |
0,60 |
8 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Безопасный Пятигорск» |
1,00 |
1,00 |
9 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Управление финансами» |
1,00 |
1,00 |
|
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Управление имуществом» |
0,75 |
0,75 |
|
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата» |
0,88 |
0,82 |
|
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» |
0,94 |
0,77 |
|
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие информационного общества, оптимизация муниципальной службы и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске» |
0,91 |
0,91 |
|
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2022 годы |
1,00 |
1,00 |
Контрольные события, запланированные к выполнению в 2022 году, по большинству муниципальных программ города-курорта Пятигорска наступили не позднее запланированного срока, однако в ходе оценки эффективности реализации муниципальных программ города-курорта Пятигорска установлено, что 12 основных мероприятий не содержат контрольных событий, характеризующих результаты реализации основных мероприятий, значение степени выполнения контрольных событий по таким основным мероприятиям составило 0, что повлияло на общее значение степени выполнения контрольных событий в целом по программам. Самая низкая степень выполнения контрольных событий по муниципальным программам города-курорта Пятигорска «Развитие физической культуры и спорта» (0,60) и «Сохранение и развитие культуры» (0,66), что связано с несвоевременным внесением изменений в муниципальные программы в части окончания срока действия основных мероприятий.
По остальным муниципальным программам города-курорта Пятигорска степень выполнения контрольных событий сложилась более 0,75.
По результатам анализа степени реализации контрольных событий муниципальных программ города-курорта Пятигорска определен показатель качества управления муниципальной программой. Информация о качестве управления муниципальными программами представлена в таблице 5.
Таблица 5
ИНФОРМАЦИЯ
о качестве управления муниципальными программами
Наименование муниципальной программы |
Показатель качества управления муниципальной программой |
|
2021 год |
2022 год |
|
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие образования» |
57,37 |
65,04 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Социальная поддержка граждан» |
74,69 |
94,79 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, строительства и архитектуры» |
85,00 |
80,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Молодежная политика» |
87,50 |
100,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Сохранение и развитие культуры» |
87,50 |
75,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Экология и охрана окружающей среды» |
87,50 |
88,89 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие физической культуры и спорта» |
75,00 |
50,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Безопасный Пятигорск» |
100,00 |
100,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Управление финансами» |
100,00 |
100,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Управление имуществом» |
66,67 |
66,67 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата» |
91,67 |
91,67 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» |
94,44 |
76,67 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие информационного общества, оптимизация муниципальной службы и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске» |
91,67 |
91,67 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2022 годы |
100,00 |
100,00 |
По результатам анализа степени реализации основных мероприятий подпрограмм муниципальных программ определена степень достижения непосредственных результатов реализации муниципальных программ. Основное мероприятие считается реализованным в полном объеме, в случае если степень выполнения контрольных событий, относящихся к данному основному мероприятию в соответствии с детальным планом-графиком реализации муниципальной программы от числа всех контрольных событий, относящихся к данному основному мероприятию в процентном соотношении составляет не менее 75%. Информация о степени достижения непосредственных результатов реализации муниципальных программ города-курорта Пятигорска в 2022 году в сравнении с 2021 годом приведена в таблице 6.
Таблица6
ИНФОРМАЦИЯ
о степени достижения непосредственных результатов реализации муниципальных программ города-курорта Пятигорска в 2022 году в сравнении с 2021 годом
Наименование муниципальной программы |
Степень достижения непосредственных результатов программы |
|
2021 год |
2022 год |
|
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие образования» |
57,75 |
63,92 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Социальная поддержка граждан» |
62,96 |
81,25 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, строительства и архитектуры» |
50,30 |
40,40 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Молодежная политика» |
87,50 |
100,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Сохранение и развитие культуры» |
87,50 |
75,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Экология и охрана окружающей среды» |
92,86 |
93,75 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие физической культуры и спорта» |
75,00 |
50,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Безопасный Пятигорск» |
100,00 |
100,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Управление финансами» |
100,00 |
100,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Управление имуществом» |
66,67 |
66,67 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, курорта и туризма, энергетики, промышленности и улучшение инвестиционного климата» |
100,00 |
100,00 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» |
83,33 |
66,67 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Развитие информационного общества, оптимизация муниципальной службы и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске» |
91,67 |
91,67 |
Муниципальная программа города-курорта Пятигорска «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2022 годы |
100,00 |
100,00 |
По результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ города-курорта Пятигорска сложилась следующая оценка результативности достижения целей программ и задач подпрограмм:
ОЦЕНКА
результативности достижения целей программ и задач подпрограмм
Глава города Пятигорска Д.Ю. Ворошилов